¿Qué hicieron los diputados esta semana? 3-5 de agosto de 2021

Esta semana en Curul en Llamas hablamos del voto de la Sala Constitucional sobre la Ley Marco de Empleo Público y lo que viene ahora para el proyecto "estrella" del Ejecutivo en materia del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

También conversamos sobre la penosa situación que atraviesa el muy-necesario proyecto de Poder Ciudadano Ya! sobre voto informado, luego que el Congreso y el Tribunal Supremo de Elecciones entraran en conflicto sobre la consulta a esa última institución, y la solución conjunta a la que llegaron junto con el Ejecutivo.

Finalmente, hablamos de la llegada del nuevo diputado al Congreso y la elección histórica de Aracelly Salas como integrante del Directorio y el que este esté integrado por primera vez solo por mujeres en sus puestos titulares.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 22.623: Ley para Eliminar el Régimen de Pensiones de los Expresidentes y Expresidentas de la República

Proponente: José María Villalta Flórez-Estrada.
Propósito: Eliminar el “Régimen de Pensiones de los Expresidente de la República”, establecer que en el caso de las pensiones actualmente otorgadas, estas solo podrán percibirse en tanto el beneficiario de muestre tener ingresos inferiores a 3 salarios base, provenientes de otras fuentes, y que no recibe un pensión contributiva básica.

Expediente 22.622: Agilización de pruebas para licencias de conducir

Proponente: Carolina Hidalgo Herrera.
Propósito: Busca autorizar a empresas privadas a realizar la prueba teórica y práctica de manejo a través de la Ley de Concesiones o procesos licitatorios de la Ley de Contratación Administrativa. De manera que el Ministerio mantenga entre sus potestades la expedición de las licencias pero la realización de las pruebas teóricas y prácticas sean efectuadas por actores privados sobre los cuales el Ministerio mantendrá el deber de vigilancia, fiscalización y supervisión técnica necesarias para una correcta prestación de servicios, pero también la agilidad de los mismos.

Expediente 22.620: Reforma del Código Electoral, Ley 8765, de 19 de agosto de 2009, para el Fortalecimiento del Financiamiento Estatal de los Partidos Políticos

Proponente: Floria María Segreda Sagot y 4 firmas adicionales.
Propósito: Tiene como objetivo que las agrupaciones políticas puedan acceder al financiamiento público para las campañas electorales municipales, permitiendo el adelanto del 50% del financiamiento público: el 15% será administrado por el TSE para franjas de publicidad a distribuir entre todos los partidos con candidaturas y el restante 35% serán distribuidos entre los partidos.

Expediente 22.617: Adición de un párrafo al artículo 33 de la Constitución Política para reconocer como Derecho Humano la conectividad, tecnologías de información y telecomunicaciones, con acceso universal en todo el territorio nacional.

Proponente: Paola Valladares Rosado y 42 firmas adicionales.
Propósito: Adiciona al artículo 33 de la Constitución Política el Derecho Humano a la conectividad, y la obligación del Estado a garantizar, proteger y preservar ese derecho.

Expediente 22.614: Consejo Nacional de Productividad y Competitividad

Proponente: Silvia Hernández Sánchez.
Propósito: Crea el Consejo Nacional de Productividad y Competitividad como órgano de asesoría, diseño, coordinación, promoción, seguimiento y evaluación de las políticas públicas sobre productividad liderado por quién ocupe la Presidencia de la República.

Expediente 22.613: Reforma del artículo 176 y los incisos 5 y 6 del artículo 184 de la Constitución Política: para la Planificación, Gestión y Control de las Políticas de Estado y el Cumplimiento de las Reglas Fiscales

Proponente: Silvia Hernández Sánchez y 10 firmas adicionales.
Propósito: El objeto de esta reforma constitucional es ampliar el concepto de los Presupuestos de la República y desarrollar el principio de equilibrio presupuestario en el artículo 176 de nuestra norma fundamental. Así como establecerle una nueva competencia a la Contraloría General de la República, en su carácter de órgano adscrito a la Asamblea Legislativa. Adicionalmente, plantea una ampliación del concepto de presupuesto en nuestra Constitución, estableciéndolos como un mecanismo de gestión, planificación y control de las políticas de Estado, e introduce que si no se aprueba el presupuesto en los plazos establecidos regirá el aprobado el año anterior.

Proyectos relevantes aprobados

— Con 43 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.414 "Refórmese el artículo 148 de la Ley N.°8765 Código Electoral, de 2 de setiembre de 2009 y sus reformas, para brindar mayor transparencia y acceso a la información en el proceso electoral", impulsado por Poder Ciudadano Ya!

— Con 49 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 21.618 "Creación del cantón de Monteverde, cantón XII de la Provincia de Puntarenas".

— Con 38 votos a favor y 1 en contra, se aprobó en primer debate el expediente 22.190 "Modificación a los artículos 104 y 111 de la Ley Orgánica del Ambiente, Nº 7554, del 13 de noviembre de año 1995". Con el proyecto se quiere que los jueces del Tribunal Ambiental Administrativo trabajen de manera unipersonal y así triplicar la atención de las denuncias, creando una optimación de recursos actuales. Estos jueces unipersonales estarían siendo asistidos por su respectivo suplente y por los abogados tramitadores de planta con los que cuenta actualmente el Tribunal Ambiental Administrativo.

— Con 27 votos a favor y 16 en contra se aprobó en primer debate el expediente 21.834 "Declaración del 10 de diciembre como Día de los Derechos Humanos y adición del inciso g) al artículo 3 de la Ley 2160, Ley Fundamental de Educación, de 25 de setiembre de 1957". Previamente, parte del grupo conservador del Congreso intentó devolver el proyecto a comisión para hacerle modificaciones a la adición a la Ley Fundamental de Educación, en el sentido de limitar o cerrar "portillos" a que no se pueda enseñar interpretaciones o alcances de la Declaración Universal de Derechos Humanos proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, sin embargo, una mayoría votó en contra de esa pretensión.

— Con 39 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 21.635 "Creación de la Oficina del Adulto Mayor y de Personas en Situación de Discapacidad en las Municipalidades", la cual velará por la efectiva inclusión de las personas adultas mayores y personas en situación de discapacidad certificada por el Consejo Nacional de las Personas con Discapacidad (Conapdis). Esta oficina tendrá como fin, mejorar la condición de vida de estas personas en el ámbito local, tomando en cuenta su situación social, económica, ambiental y cultural, entre otras.

— Con 39 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 22.412 "Autorización Municipal para Promover la Disminución de la Morosidad de sus Contribuyentes y Facilitar la Recaudación". Con este proyecto se autoriza a las municipalidades y concejos municipales de distrito del país para que, por una única vez, otorguen la condonación total o parcial de los recargos, intereses y multas que adeuden a la municipalidad por concepto de impuestos y tasas, en el periodo comprendido hasta el primer trimestre del año 2021. Esta condonación será efectiva solo en el caso de que los deudores paguen la totalidad del principal adeudado, o se acojan a un arreglo de pago según lo señalado en esta Ley, para lo cual deberá presentarse la solicitud ante la administración tributaria del gobierno local por parte del contribuyente.