¿Qué hicieron los diputados esta semana? 24-27 de mayo de 2021

Esta semana en Curul en Llamas hablamos de la fallida interpelación al ministro de Salud, Daniel Salas; el nuevo escándalo por visitas a varios diputados de personas ligadas al narcotráfico; la aprobación de la ley para suspender aumentos en la remuneración de los congresistas y la entrada a recta final del trámite de la Ley Marco de Empleo Público.

Proyecto aprobado

EXPEDIENTE 22.516: Ley para congelar las remuneraciones de diputados y diputadas en escenario de alta deuda pública. Reforma al artículo 2 de la Ley 7352, Ley de Remuneración de los Diputados de la Asamblea Legislativa y al inciso c) del artículo 13 de la Ley 9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (Primer debate: 44 a favor, 0 en contra, 13 ausentes) / (Segundo debate: 43 a favor, 0 en contra, 14 ausentes)

Propósito: Reforma la ley de remuneración de los congresistas, para aplicarse el congelamiento salarial que tiene el resto de empleados públicos cuando la relación deuda/PIB del país supera el 60%, y entra en efecto el escenario más fuerte de la regla fiscal. Además, se estableció que los diputados no podrán recibir aumentos salariales de forma retroactiva cuando la relación deuda/PIB baje a un nivel que permita que las remuneraciones del sector público puedan volver a subir.

Breves

— El Plenario culminó el trámite de las mociones de revisión que fueron presentadas a las mociones de reiteración de la Ley Marco de Empleo Público, poniendo fin a un proceso que se prolongó por semanas, debido a la cantidad de proposiciones y las suspensiones debido a la aparición de casos de COVID-19 en el Congreso. En el proceso se rechazó la última oportunidad para que los diputados se eliminaran los 500 litros de combustible al mes que forman parte de los beneficios por ser legisladores, dado que la votación quedó 20 a favor y 21 en contra...

— Con 33 votos a favor y 11 en contra se rechazó una moción de plazo cuatrienal al expediente 20.391 "Ley para gravar a las herencias, legados y donaciones de lujo". La moción necesitaba 38 votos a favor para ser aprobada, y aunque se presentó una moción de revisión que fue aprobada con 33 votos a favor y 14 en contra, la segunda votación resultó en 34 votos a favor y 13 en contra, por lo que quedó definitivamente rechazada la prórroga y el proyecto fue enviado al archivo.

— Luego que el diputado Luis Ramón Carranza del PAC pidiera a la administración del Congreso copia de las entradas a la Asamblea Legislativa de personas detenidas en más de 40 operativos el martes, por formar parte de una organización criminal dedicada al tráfico de cocaína, se reveló que dos de los detenidos y un investigado registran más de 30 visitas a 13 oficinas de diputados de los periodos 2014-2018 y 2018-2022. Tras el escándalo, el diputado Óscar Cascante del PUSC renunció a su cargo en la comisión especial investigadora sobre el narco en la Zona Sur.

— El Plenario de la Asamblea Legislativa dejó plantado al ministro de Salud, Daniel Salas Peraza, quien había sido llamado a interpelación sobre el proceso de vacunación contra la COVID-19 en el país. Salas debió hacer su exposición a través de un Facebook Live y los diputados lo volvieron a convocar el lunes a las 9:15 am.

— Los diputados aprobaron una moción para hacer un "llamado nacional" para que las personas creyentes se unan en oración, el próximo 30 de mayo, por la salud física, psicológica y económica de sus habitantes. Según el texto, se pretende "manifestar solidaridad" con las personas que se encuentran en la atención de la crisis sanitaria por la pandemia de COVID-19, así como a las personas enfermas y a las familias afectadas.

— La Comisión de Asuntos Hacendarios envió a consulta de la Procuraduría General de la República, el expediente 22.144 "Ley de creación del Fondo Nacional de Avales y Garantías para el apoyo a las empresas afectadas por el COVID-19 y la reactivación económica", para esclarecer si la legislación vigente permite que un sujeto de derecho internacional público como el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), pueda actuar como parte fiduciaria en el país.

Nuevos expedientes

Expediente 22.518: Cero tolerancia a la violencia en las carreteras: Reforma al inciso 1 del artículo 2, adición del artículo 132 bis, Adición de un inciso l) al artículo 143, de un inciso k) al artículo 151 y de un inciso c) al artículo 211 de la Ley N° 9078 Ley de Tránsito por Vías Terrestres Y Seguridad Vial del 26 de octubre del 2012 y sus reformas

Proponente: Harllan Hoepelman Paez.
Propósito: Busca incluir en la Ley de Tránsito, sanciones y multas por actos de violencia (pleitos) de choferes o sus pasajeros al transitar en las vías públicas, o bloquear la vía pública por un conflicto.

Expediente 22.519: Ley para el Alivio en el Pago del Marchamo 2022

Proponente: Franggi Nicolás Solano y 8 firmas adicionales.
Propósito: Reduce el cobro del impuesto de la propiedad de los vehículos automotores, con la misma escala por valor fiscal aplicada en el marchamo del 2020, y añade una rebaja a los vehículos dedicados al servicio de taxi en el canon regulatorio del Consejo de Transporte Público (CTP) hasta un 50%.

Expediente 22.520: Ley para incentivar y promover la construcción de infraestructura de telecomunicaciones en Costa Rica

Proponente: Jonathan Prendas Rodríguez y 17 firmas adicionales.
Propósito: El objetivo de este proyecto de ley es propiciar que las entidades públicas, que intervienen en los trámites y requisitos para la construcción de infraestructura del sector, trabajen de manera coordinada y con la mayor celeridad con el propósito de incentivar la ampliación y la cobertura de las telecomunicaciones a todos los rincones del país.

Expediente 22.521: Reforma de los artículos 8, 17, 131, 164, 165, 166, 167, 176 y 181, adición de los artículos 4 Bis, 9 Bis, 17 Bis, 17 Ter, 17 Quáter, 17 Quinquies, 17 Sexies, 23 Bis, 29 Bis, 29 Ter, 140 Bis, 169 Bis, 176 Bis y 181 Bis y Derogatoria del artículo 177 de la Ley de Aguas, N°276, Del 26 de agosto de 1942 y sus reformas

Proponente: Paola Vega Rodríguez.
Propósito: El proyecto propone una reforma parcial a la Ley de Aguas, incluyendo la actualización de las infracciones y sanciones administrativas, la distancia de retiro de seguridad operacional de los pozos para extracción de aguas subterráneas, las potestades de la persona jerarca del Ministerio de Ambiente y Energía. Añade los principios que fundamentan la protección del agua y lo relacionado con la Política Nacional Hídrica. Además, elimina el departamento de Aguas del MINAE y en su lugar crea la Dirección Nacional de Aguas, cómo órgano técnico adscrito al MINAE.

Expediente 22.522: Reforma del artículo 167 de la Ley N° 2, Código de Trabajo, del 27 de agosto de 1943 para incorporar la igualdad salarial en los trabajos de igual valor

Proponente: Nielsen Pérez Pérez.
Propósito: Incluye en el Código de Trabajo el principio de que a “igual valor” (ampliándolo de igual trabajo) se debe recibir la misma remuneración.

Expediente 22.523: Reforma a los artículos 346 y 347 de la Ley N° 5395 del 30 de octubre de 1973 "Ley General de Salud"

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Busca fortalecer las disposiciones contenidas en los artículos 346 y 347 de la Ley General de Salud, de manera que se pueda mejorar la supervisión del cumplimiento de protocolos sanitarios, con un trámite expedito en situaciones de emergencia nacional debidamente declaradas. Estableciendo que bajo declaratorias de emergencia nacional el Ministerio de Seguridad y el Ministerio de Salud puedan solicitar permisos de allanamientos al Poder Judicial y que los juzgados a cargo tendrán 4 horas para responder a estas solicitudes.

Expediente 22.524: Ley para el Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Río Sarapiquí y la Protección de su Cauce Principal

Proponente: Catalina Montero Gómez y 30 firmas adicionales.
Propósito: Propone una salvaguarda ambiental para el desarrollo de proyectos hidroeléctricos y la concesión de nuevos permisos de extracción de materiales mineros a todo lo largo del cauce principal del río Sarapiquí, por un plazo de veinticinco años, prorrogables.