La semana del 10 al 13 de septiembre en el Congreso se caracterizó por la llegada de huelguistas a las afueras de la sede legislativa, algunos hechos de violencia y el avance al Plenario del plan fiscal.
LUNES 10 DE SEPTIEMBRE
En el primer día de huelga indefinida, cuya principal demanda es la retirada del proyecto de Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, los diputados de la comisión especial encargada de su estudio terminaron de ver mociones de revisión pendientes y tras aprobar las últimas actas, dieron por finalizado su trabajo.
Lo procedente entonces es que los funcionarios legislativos alistaran el texto final que se enviará al Plenario, para que sobre ese los diputados puedan reiterar aquellas mociones que fueron rechazadas en la comisión.
En Delfino.cr hicimos la tarea en menos de un día y en el Congreso lo tuvieron listo hasta el jueves por la tarde (aunque con varios errores).
Ese día en el Plenario, los diputados reeligieron a Julia Varela como magistrada de la Sala Segunda por 32 votos a favor y 20 en contra. La apoyaron el PLN, PAC, PIN, FA y un diputado del PRSC; mientras que se opusieron el PUSC, RN, el independiente Erick Rodríguez y el otro legislador del PRSC.
También se le dio votación definitiva a la ley para cerrar Bancrédito y fusionarlo con el Banco de Costa Rica, votando en contra Luis Fernando Chacón (PLN, Cartago, curul 34) Patricia Villegas (curul 37) y Zoila Volio (curul 17) del PIN, así como María Vita Monge Granados (PUSC, curul 13).
Por otro lado, se aprobó el proyecto para Walter Ferguson, rey del calipso tico, sea declarado “ciudadano distinguido” y ese género musical sea agregado a la lista de elementos inmateriales que forman parte del Patrimonio Cultural de Costa Rica.
La crónica completa de esta jornada puede leerla en: Pese a la huelga, plan fiscal avanza al Plenario y Julia Varela respira en paz.
MARTES 11 DE SEPTIEMBRE
El martes la situación fue calma en Cuesta de Moras. Ese día se votaron en segundo debate dos proyectos de fácil tramitación: Día Nacional de los Héroes de la Guerra de Coto, y Ley Orgánica del Colegio Profesional de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales.
Mientras tanto, los diputados José María Villalta (FA), Nielsen Pérez (PAC) y Shirley Díaz (PUSC) protestaron en el Plenario porque la Sala Constitucional no había notificado un fallo consultivo sobre el expediente 19.010, que pretendía incorporar en el Código Electoral la obligación de todos los partidos de cumplir con la paridad horizontal en todas las listas de candidaturas para puestos de elección popular, a pesar de que la consulta se hizo desde el 22 de junio del 2017.
Finalmente, ese día los diputados de la Comisión de Asuntos Económicos acordaron suspender durante 30 días el trámite de los distintos proyectos de ley que tienen como propósito dar seguridad jurídica a las operaciones de Uber en Costa Rica, con el propósito de que el MOPT aliste un proyecto alternativo.
La crónica completa de esta jornada puede leerla en: Día pasado por calma en el Congreso
Miércoles 12 de septiembre
El miércoles se dieron hechos de violencia entre manifestantes y policía a las afueras del Congreso. Seis personas fueron detenidas y pasadas al Ministerio Público, incluidas dos por amenazas y resistencia a la autoridad.
La situación fue, por momentos, bastante tensa y cuando los huelguistas intentaron ingresar al bulevar (resguardado por Fuerza Pública), los diputados de la Comisión de Hacendarios y el ministro de Agricultura, que estaba allí defendiendo el presupuesto de su institución para el 2019, fueron instruidos a trasladarse al Plenario.
Aunque se valoró en su momento suspender la sesión del Plenario, los jefes de fracción decidieron que se trabajara con normalidad, pero sin ingreso de personas a la barra del público.
Los diputados entonces aprovecharon el espacio de control político para criticar los hechos ocurridos, hacer un llamado al diálogo y cuestionar a aquellos políticos que azuzan a los manifestantes con información falsa sobre el plan fiscal.
Finalmente, ese día la Sala Constitucional envió el voto consultivo sobre el expediente 19.010
La crónica completa de esta jornada puede leerla en: “¡Al Plenario por favor!”
JUEVES 13 DE SEPTIEMBRE
El último día de Plenario fue el más... interesante.
Ese día se conoció el voto de la Sala IV anteriormente mencionado, y aunque el proyecto estaba listo para ser votado en segundo debate, primero debía votarse una moción de plazo cuatrienal, para darle 4 años más de vida legislativa.
Para sorpresa de propios y extraños, las dos mociones no reunieron los votos necesarios para aprobarse, pues se opusieron Liberación Nacional, Restauración Nacional, parte de la Unidad Social Cristiana y de Integración Nacional.
Para algunas diputadas, lo sucedido es inaudito si se toma en cuenta que esta es la Asamblea con mayor número de mujeres electas, en la historia de Costa Rica.
Pese a que varias de ellas intentaron convencer a los demás para apoyar las mociones y luego discutir el proyecto por el fondo, quienes estaban opuesto a ello no aceptaron.
El proyecto, cuya fecha de muerte era el 11 de diciembre de 2017, sin embargo, el proyecto estuvo congelado durante más de un año porque la Sala Constitucional se extendió demasiado en notificar el fallo en cuestión.
Debido a lo anterior, José María Villalta pidió a Servicios Técnicos que investigue si ese plazo de tiempo en que el proyecto estuvo en revisión constitucional, debe tomarse en cuenta para el plazo de 4 años que tiene todo proyecto de ley, pues de no ser así, la iniciativa aún tendría oportunidad de discutirse y votarse en segundo debate.
Ese mismo día, Servicios Técnicos señalo que la amnistía tributaria contenida en la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas es inconexa, pues cuando inicialmente esta solo aplicaría para deudas por concepto de Impuesto sobre las Ventas, pero luego se extendió a deudas tributarias con el INDER, IFAM e IMAS.
“La amplia y genérica amnistía tributaria de intereses y multas comprendida en el Transitorio VI del Título V del proyecto no guarda relación de conexidad con la propuesta original, pues ésta era limitada y relacionada únicamente con el impuesto de general de ventas que propone transformar”
–Conclusión del informe técnico-legal.
Los diputados deberán decidir ahora si eliminan esa amnistía en el Plenario, vía moción de reiteración, o si se la jugarán en una eventual sentencia de la Sala Constitucional.
El resumen completo de la jornada puede leerlo en: Adiós paridad… ¿adiós amnistía?
