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Los ojos del mundo sobre el país por la PreCop

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1.

Costa Rica inaugura la PreCOP, la convención mundial más grande de nuestra historia

— El día de ayer nuestro país inauguró oficialmente la reunión preparatoria a la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (PreCOP25). Este evento —que es la reunión global más grande que ha conducido nuestro país hasta ahora— es la reunión oficial con la que el mundo se prepara para la convención mundial sobre cambio climático que se realiza cada año en el mes de diciembre y que este 2019 tendrá como sede a Santiago de Chile.

— Para la Presidencia de la República la importancia de este evento radica en que, además de ser la primera vez que somos sede de un encuentro global de tal nivel, en él se prepara a los países presentes en el contexto de las negociaciones que se van a llevar a cabo en el evento de diciembre y se siembra la semilla de las decisiones que se van a tomar allí. En este punto es importante señalar que, aunque el jueves se van a presentar los resultados de las discusiones que se celebren a lo largo de la semana, en la PreCOP no se van a tomar acuerdos ni a presentar declaraciones como tales pues para eso está la COP. Así lo recordó la ex secretaria ejecutiva de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Christiana Figueres Olsen, en la inauguración que presidió ayer martes.

— Sin embargo y a pesar de ello, para el ministro de Ambiente y Energía, Carlos Manuel Rodríguez Echandi, "la PreCOP es muy importante porque prepara a los países en el contexto de las negociaciones para saber cuáles son las posiciones políticas que vamos a ver reflejadas en las negociaciones climáticas" de la COP. El jerarca agregó que como "no todos los países del mundo están de acuerdo sobre cómo mitigar el cambio climático, la PreCOP es esa oportunidad importante que tienen los países para tratar, en la COP de tener grandes acuerdos".

— De hecho, y entrando en esos temas donde el acuerdo se complica entre las posiciones de cada nación, uno de los puntos que definitivamente será medular es el artículo 6 del Acuerdo de París que refiere a los mecanismos a partir de los que los países parte se comprometen a mitigar sus emisiones de carbono. Este punto no pudo ser resuelto en la COP24 que se desarrolló en Polonia el año pasado, luego de que Brasil bloqueara la posibilidad de llegar a un acuerdo. Por eso definitivamente será el plato fuerte de este nuevo encuentro.

— En la conferencia de prensa celebrada el día de ayer en horas de la tarde, el ministro Rodríguez aseguró que se mantiene "optimista" ante este encuentro en el que espera que se pueda "generar confianza para que los país puedan fortalecer sus políticas y que todos empecemos ese alineamiento para reducir al 25% las emisiones al año 2030 y llegar a ser carbono neutral al año 2050".

— El jerarca agregó que para Costa Rica es de particular interés que en este encuentro se dé mayor visibilidad a las soluciones basadas en la naturaleza, así como al tema del uso racional de los océanos y a un nuevo modelo de ciudades sostenibles donde el crecimiento económico, el esparcimiento y la salud "estén de la mano con una matriz de cero emisiones". Por eso no es de extrañar que el presidente Carlos Alvarado Quesada le dedicase su discurso en la apertura del día de ayer a señalar los beneficios económicos de la ejecución de cambios favorables al medio ambiente y asegurase además que “la ambición ambiental no solo es éticamente correcta con la presente y las futuras generaciones, sino que es rentable”.

— La agenda de la PreCOP, que ustedes pueden leer completa en el siguiente enlace, girará en tres áreas temáticas que son ciudades y movilidad sostenible, soluciones basadas en naturaleza, y la denominada economía azul; además de los temas de género, derechos humanos y financiamiento y movilización de recursos financieros para alcanzar las transformaciones deseadas, que serán los ejes trasversales.

— El evento oficial albergará a 1.500 personas, dentro de las cuales se encuentran 700 miembros internacionales que vienen en representación de 86 países, así como 800 costarricenses de diversos sectores que estarán en diversas mesas de trabajo y negociación. Entre los asistentes a este evento, y según informó Presidencia, se encuentran representantes gubernamentales, expertos internacionales, agencias internacionales de cooperación, entidades financieras internacionales y organizaciones de la sociedad civil con el objetivo de construir soluciones conjuntas ante el cambio climático. El presupuesto total del evento fue de $1.893.900, mas sin embargo, y según el Ministerio de Ambiente, la mayor parte se financió con fondos de Cooperación Internacional y apenas el 10% significó un costo para el país.

— Además, y como evento paralelo encabezado por la sociedad civil, el Consejo Consultivo Ciudadano de Cambio Climático (5C) que está conformado por nueve sectores de la sociedad costarricense, realizará el evento Sociedad Civil en la Agenda Climática, con el fin de visibilizar las acciones y esfuerzos que la ciudadanía realiza para enfrentar la crisis climática que se avecina, tomando como punto de partida las experiencias en Costa Rica. Este evento que también se llevará a cabo en el Centro Nacional de Convenciones, contará con 14  actividades entre las que destacan charlas, conversatorios y espacios ciudadanos, con más de 50 conferencistas internacionales y nacionales. A estar atentos.

2.

Proyecto de ley sobre licores abre polémica Figueres vs. La Nación

— El lunes de esta semana La Nación publicó una nota en la que aseguró que un proyecto de ley que se encuentra por ser aprobado generaría un “lucrativo negocio de demarcación de licores” y vinculó al expresidente, José María Figueres Olsen, con la empresa suiza SICPA que ofrece el tipo de tecnología que sería necesaria para ejecutarlo. Además, vinculó a esa empresa con cuestionamientos en torno a la implementación de sistemas de este tipo en Ecuador y Brasil.

— En cuanto al proyecto en concreto, lo que viene a hacer es darle la obligación al Ministerio de Hacienda de “establecer un mecanismo de identificación y registro de los licores nacionales y extranjeros, mediante etiquetados de seguridad de bebidas alcohólicas o cualquier otro tipo de mecanismo tecnológico”. La idea es se puedan identificar fácilmente productos adulterados, de imitación o de contrabando.

— El proyecto, además, autorizaría a la Policía Municipal a decomisar, sin mayor trámite, los productos que no cuenten con el sistema de identificación y a las autoridades competentes a imponer sanciones —desde cierre temporal hasta permanente— a los establecimientos que vendan productos sin la debida demarcación.

— La denuncia de La Nación destaca que en la Comisión de Asuntos Económicos —donde se estudio el proyecto— se manifestaron en contra los ministros de Economía (Victoria Hernández Mora) y Salud (Daniel Salas Peraza), así como el director de la Cámara de Comercio, Alonso Elizondo Bolaños. Mientras que, adicionalmente, se quejaron por escrito la Cámara Costarricense-Norteamericana de Comercio de Costa Rica (AmCham), la Contraloría General de la República y el departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea. A ver: que no hay buen ambiente.

— Adicionalmente, LN amplió el día de ayer, dando a conocer que un representante de SICPA y exministro del Gobierno de Figueres, Bernardo Arce Gutiérrez, se reunió el 20 de setiembre pasado con el diputado Daniel Ulate Valenciano (PLN), impulsor del proyecto en cuestión.

— Ahora, no se puede negar que el proyecto ha sido cuestionado por varios frentes y una de las principales críticas es que no define una fuente de financiamiento para la implementación, así como cuál sería el costo aproximado de sacar adelante el proyecto.

— Sobre este tema el entonces viceministro de Hacienda, Nogui Acosta Jaén, expresó su preocupación ante la comisión por el alto costo que tendría este sistema de control, pero su participación en la comisión fue altamente criticada por los diputados Daniel Ulate Valenciano —por inflar los posibles costos del proyecto— y por José María Villalta Flórez-Estrada (FA) —quien acusó a Acosta de ponerse del lado de los empresarios y no de la Hacienda Pública—.

— Por su parte, Figueres acusó en sus redes sociales a La Nación de ser “enemiga desde siempre de los Figueres” y de dar información a medias sobre el proyecto para facilitar “la evasión fiscal criticando un proyecto de ley que provee a las autoridades fiscales de avanzadas herramientas tecnológicas para controlar el justo pago de los impuestos”. Figueres aprovechó su queja —por el enfoque de las notas de La Nación— para defender las bondades de este tipo de sistemas de demarcación.

— En medio de los dimes y diretes alrededor de este proyecto, lo que podemos asegurar hasta el momento es que:

  • El proyecto requiere modificaciones para facilitar que su aplicación sea exitosa, algunos de esos detalles pueden ser solventados vía reglamento del Poder Ejecutivo, otros requieren que el proyecto sea más preciso.
  • Los grupos empresarios se oponen a que se implemente un sistema de demarcación como el que propone el proyecto.
  • El exmandatario Figueres ha reconocido que trabaja para la empresa SICPA, que es una proveedora —pero no la única— de la tecnología necesaria para implementar un sistema de demarcación de licores.
  • Un representante de SICPA se reunió con uno de los diputados que impulsa el proyecto, después de que el proyecto había sido inicialmente aprobado por la comisión.
  • La decisión de cuál empresa se adjudicaría la implementación del sistema de demarcación no corresponde a la Asamblea Legislativa, sino que sería competencia del Ministerio de Hacienda, en caso de que el proyecto se convierta en ley.

— En resumen, no hay que ser inocentes, este es un proyecto que tiene a grupos económicos encontrados. Por un lado, están las empresas que se oponen a que se les imponga un sistema de demarcación y seguimiento a los licores y que, en teoría, mejoraría el seguimiento y reduciría la evasión fiscal por licores, y por otro lado están las empresas —que no se limita a SICPA— que ante la aprobación de la ley tendrían un nuevo mercado para ofrecer sus servicios, ante la obligación de que el país implemente un sistema de este tipo, que solo ellas pueden ofrecer.

— En el medio de la disputa queda la ciudadanía. No se puede negar que el contrabando de licores es un problema real en el país —la evasión fiscal por licores sumaba en 2016 un total de $75 millones anuales — dentro del cual, claremente, solo ganan quienes evaden. Pero un sistema de demarcación mal implementado generaría un costo similar o mayor a lo recaudado, por lo que solo ganaría la empresa que provea el sistema de monitoreo.

3.

Anulado acuerdo entre agencia de publicidad y Ministerio de la Presidencia

— Factor sorpresa, cero. La Contraloría General de la República (CGR) anunció ayer que anuló de oficio el acto de adjudicación del contrato entre la agencia de publicidad Interaction (representada por Bambú Capital Sociedad Anónima) y el Ministerio de la Presidencia.

Dato D+: El Ministerio de Comunicación no tiene "cartera" por lo que sus actos administrativos los realiza el Ministerio de la Presidencia.

— Interaction es recordada por ustedes merced a nuestra nota titulada Empresa de comunicación miente al Gobierno y queda en aprietos, publicada a inicios de agosto cuando trascendió este tema. En dos platos: la agencia iba a ofrecer servicios de publicidad valorados en 150 millones de colones a la Presidencia (con opción de prórroga por tres años sumando un total de 745 millones de colones). Sin embargo, la adjudicación distó de ser “feliz” y vía CR Hoy trascendió que incorporaba una mentirita blanca entre otras irregularidades. El propio Gobierno pidió a la Contraloría echar un ojo y bue...

— La CGR estableció que en efecto las condiciones que dieron pie al contrato eran insostenibles: “se determinó que el ministerio licitante dejó de lado su obligación de verificar el cumplimiento de requisitos que resultan necesarios para el cumplimiento del objeto de la contratación” así que en dos platos, la administración no hizo lo que le correspondía y ahora tendrá que “hacer un análisis integral de las ofertas para acreditar si se está dando o no la posibilidad de adjudicar este tipo de contratación”.

— Por su lado el ministerio de Comunicación celebró el fallo como una especie de “victoria”:

El Ministerio de Comunicación valora positivamente que la CGR no encontró irregularidades de ningún tipo en el proceso licitatorio. Esta decisión es una oportunidad pues regresa el proceso licitatorio hasta la etapa del estudio técnico, lo cual permite estudiar a profundidad nuevamente todas las ofertas para establecer con claridad, y con la nueva información que existe, si las empresas que están participando cuentan con las herramientas necesarias para brindar los servicios solicitados por nuestra institución.

— En resumen: salvaron a Presidencia de un tortón y vamos de vuelta a cero con esta contración. Sobra decir, es muy poco probable que Interaction logre adjudicarse la licitación...

4.

Barra de Prensa

Este martes el Congreso aprobó en definitiva la reforma legal que establece que ambos cónyuges, sin importar su género, son igualmente responsables de mantener los gastos de la familia. ¿Afectará lo relacionado a pensiones? Acá se lo respondemos. Además, se dio voto final al proyecto que autoriza a otorgar contratos o concesiones para la prestación de servicios no esenciales en las áreas silvestres protegidas. Todos los detalles en Barra de Prensa.

5.

Barbas en Remojo

Es válido preguntarse qué tiene de malo que un empresario se reúna con un diputado, particularmente cuando eso sucede todo el tiempo y desde todos los frentes, no solo el empresarial. Es más: es deseable. Es deseable que los legisladores escuchen a todas las partes interesadas en un proyecto de ley, a quienes lo apoyan y a quienes se oponen. Pero por igual, sin privilegios, sin excepciones especiales, sin movidas turbias. Por eso una ley de lobby sería tan sana, porque nos permitiría equiparar la cancha y regular cada uno de estos encuentros, de modo tal que no dejemos la puerta abierta para conversaciones "por debajo de la mesa" cuyos resultados ya muy bien conocemos.

6.

Palabras Prestadas

"La semana pasada resultó notoria la protesta que plantearon algunos diputados sobre la norma técnica. Algunos se han mantenido en un estado de protesta, para mostrar su oposición. Pero eso no ha implicado atrasos. Nosotros podemos estar a favor o no de determinados asuntos pero nada implica que debamos de bloquear el plenario legislativo para impedir el avance, y yo tampoco lo permitiría dentro de mis capacidades y competencias, como temporal coordinar de la mesa, que se abuse del reglamento para una cosa semejante"

— Carlos Ricardo Benavides

"¿Cómo es que Venezuela no tiene autoridad para el Consejo de Derechos Humanos de la ONU pero Brasil SI? La incoherencia, ¡pásala!"

— Carmen Muñoz

"Alguien que les cuente que el presidente en Brasil ha hablado de asesinar personas sexualmente diversas, de explotar el Amazonas hasta que no quede nada, que hay mujeres que 'merecen' ser violadas, y que él educó tan bien a sus hijos que jamás saldrían con una mujer afro. Entre otros".

— Karla Gamboa

"Con el tema de las escoltas, ¿no sería lo más fácil para tod@s que la gente de protocolo publicara qué puestos por su rango tienen escolta incluida? Comunicación #101 for dummies. Y end of story".

—  Irene Fariña

"Con respecto al uso irracional de medicamentos, el MINSALUD y la CCSS tienen un largo 'mea culpa' que hacer. La negligencia y el 'dejar pasar, dejar hacer' han provocado la normalización de muchas malas prácticas en la prescripción y en la promoción de medicamentos".

— Gabriela Arguedas

"La muerte de un ciclista en carretera causada por conductor ebrio no debe pasar desapercibida. Como sociedad debemos reeducarnos todo lo necesario para erradicar el licor al volante. No se trata de más multas o condenas, sino de que cada uno tome conciencia".

— Laura Fernández

7.

Botonetas

— Para que arranquen su mañana con buena lectura, les dejamos este texto de Romain Fantin en nuestra sección Teclado Abierto: Brexit: un rebote interminable. Recuerden que si gustan publicar sus textos en nuestra web, pueden consultar la Guía de la sección, aquí.

— ¿Se acuerdan del meteorito que cayó en San Carlos hace unos meses? Pues les actualizamos que la pieza fue comprada por una cifra no revelada a los medios y luego fue donada al Museo Field de Chicago, en Estados Unidos, donde lo catalogaron como "una pieza realmente única".

— Esta semana, y en el marco de la PreCOP, más de 120 empresas en Costa Rica se comprometieron a aumentar sus acciones ante el cambio climático. Entre ellas destaca BAC Credomatic que ha reducido 700 toneladas de dióxido de carbono en 5 años, es decir, el 40% de sus emisiones.

— El Banco de Alimentos está convocando para este miércoles 16 de octubre, a su jornada de recolección de víveres para la que invitan a donar frijoles, aceite, café, latas de atún o leche de larga duración a fin de apoyar a niños, adultos mayores y refugiados, así como otras poblaciones en pobreza o riesgo social en la lucha contra el hambre. La actividad se realizará en un horario de 7:00 a.m. a 1:00 p.m., en el parqueo contiguo al centro de negocios del Grupo Mutual en La Sabana, ubicado 125 metros sur de Canal 7, en Sabana Oeste.

— Hablando de buenos eventos, agenden el Dibujo en vivo: ilustradores, feria y vino de la Alianza Francesa este jueves 10 de octubre a partir de las 6 de la tarde, un espacio lúdico donde el público podrá ver simultáneamente a 6 ilustradores e ilustradoras dibujar bajo diferentes reglas o desafíos. Provecho :)

— Esta semana se inauguró el nuevo sistema de iluminación en el Templo “La Merced” en San José centro. Así lo informó el Ministerio de Cultura y Juventud el día de ayer en un anuncio que detalla que el objetivo era cumplir con las normas que establece el “Código Eléctrico de Costa Rica para la Seguridad de la Vida y de la Propiedad”, en esta estructura gótica.

— Atención vecinos de Heredia: la Municipalidad del cantón invita a las Noches Heredianas en las que la Asociación Cultural Herediana presentará 14 obras teatrales de manera absolutamente gratuita, todos los findes de semana hasta el próximo 1 de diciembre. No se los pierdan.

— Para que sigan agendando eventos, pónganle ojo al Preámbulo de esta semana que arranca desde hoy 9 de octubre y hasta el próximo sábado 12 en las instalaciones del Centro de Cine Costa Rica, con entradas gratuitas para todo el público. Aprovechen :)

— Cerramos el reporte de este miércoles con un video que no pueden perderse para que les cargue de nueva energía: la nueva producción deOMINA Foundation que nos recuerda que cuando creemos que podemos, hacemos, que lo aprovechen y que tengan un muy buen día. Nos leemos mañana :)

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