El decreto, publicado este lunes en La Gaceta, establece un procedimiento temporal mientras concluye el proceso ordinario de integración de la Asamblea de Trabajadores 2026-2030.
El Consejo de Gobierno podrá designar de forma pro tempore a cuatro personas titulares y cuatro suplentes representantes de la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras ante la Junta Directiva Nacional del Banco Popular y de Desarrollo Comunal, según el Decreto Ejecutivo 45984-MP-MTSS publicado este lunes 9 de noviembre en el Alcance N° 148 a La Gaceta N° 212.
El texto, firmado el 3 de noviembre por el primer vicepresidente en ejercicio Francisco Gamboa Soto, el ministro de la Presidencia Rodrigo Chaves Robles y la ministra de Trabajo y Seguridad Social Mercedes Flores Badilla, reforma el Transitorio II de decretos anteriores relacionados con el reglamento de la Asamblea. Según el considerando del decreto, la medida busca reestablecer de manera temporal el funcionamiento del máximo órgano de dirección institucional “hasta tanto se complete de forma efectiva el proceso de nombramiento y ratificación” de los representantes de la Asamblea para el período 2026-2030.
El decreto cita el oficio AG-130-2026 del 17 de agosto de 2026 de la Auditoría Interna del Banco, en el que se comunicó que la Gerencia General, una Subgerencia y el Auditor General no se encuentran habilitados para adoptar decisiones reservadas a la Junta Directiva Nacional cuando esta no está integrada. También menciona el oficio GGC-1040-2026 del 9 de setiembre de la Gerencia General Corporativa, que advirtió sobre posibles afectaciones a asuntos como la aprobación del Presupuesto Institucional 2027, normativa interna y la contratación de la firma de auditoría externa.
Procedimiento establecido en el decreto
De acuerdo con el Transitorio II reformado, en los tres días hábiles siguientes a la publicación el cuerpo administrativo de la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras deberá enviar al Consejo de Gobierno la lista vigente de postulantes preseleccionados mediante los mecanismos de evaluación de idoneidad establecidos por ese órgano, junto con sus expedientes.
Posteriormente, la Secretaría del Consejo de Gobierno, con apoyo de la Unidad Asesora para la Dirección y Coordinación de la Propiedad Accionaria del Estado (UAPA), realizará la verificación formal de posibles incompatibilidades. El nombramiento pro tempore considerará criterios de paridad y alternabilidad por género, experiencia en entidades financieras supervisadas, experiencia en entidades de importancia sistémica y representación sectorial de la Asamblea.
El decreto indica que la designación rige “en el tanto finaliza” el proceso ordinario de integración de la Asamblea 2026-2030 y la respectiva designación y ratificación de sus representantes. No crea nuevos trámites ni cargas administrativas, según se señala en el texto.
Antecedentes del proceso
El 28 de setiembre, Delfino.cr informó que la Asamblea de Trabajadores afirmó que el proceso para elegir a sus cuatro representantes ante la Junta Directiva “continúa con normalidad”, pese a que la Gerencia General había dejado sin efecto el Comité Técnico de Nominaciones creado en abril de 2026. La Asamblea sostuvo que conservaba sus competencias para conocer y resolver sobre las postulaciones y que una firma externa realizaría la evaluación de idoneidad.
Desde el 31 de julio de 2026 el Banco Popular opera sin Junta Directiva Nacional integrada. En octubre, La Nación reportó que la Contraloría General de la República advirtió sobre la imposibilidad de aprobar el presupuesto 2027 sin un órgano de dirección constituido y que el auditor interno calificó de no viable el mecanismo excepcional propuesto por la administración para adoptar decisiones.
Hasta el momento de esta publicación no se han conocido reacciones oficiales de la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras ni del Banco Popular sobre el decreto.
