La presidenta confirmó que su Gobierno prepara otro proyecto de ley para reformar el sector eléctrico sin necesitar una mayoría calificada.
La presidenta de la República, Laura Fernández Delgado, anunció este miércoles que su gobierno trabaja en una nueva propuesta de reforma del sector eléctrico que pueda aprobarse con 29 votos en la Asamblea Legislativa, después de que el proyecto de Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional fuera rechazado el lunes al no alcanzar la mayoría calificada de 38 diputados.
Durante la conferencia de prensa semanal de Casa Presidencial, Fernández responsabilizó al Partido Liberación Nacional (PLN) del fracaso de la iniciativa, acusó a sus diputados de intentar extorsionar al Gobierno mediante las negociaciones sobre el financiamiento universitario y lanzó una descalificación contra sus adversarios políticos:
Yo no negocio con terroristas políticos".
La mandataria sostuvo que el rechazo de la reforma eléctrica le abrió la posibilidad de impulsar una alternativa que no dependa de los votos de la oposición. Explicó que su equipo ya comenzó a trabajar en el nuevo texto y que pretende aprovechar la mayoría legislativa del Partido Pueblo Soberano (PPSO), que cuenta con 31 de los 57 escaños del Congreso.
Estamos trabajando ya con el equipo de gobierno en un nuevo proyecto de ley que requiera veintinueve votos para su aprobación".
Fernández aseguró que el Ejecutivo buscará aprovechar la experiencia acumulada durante la discusión de la iniciativa anterior para elaborar una propuesta que pueda avanzar sin necesitar los 38 votos que exige la Constitución Política para determinadas decisiones legislativas.
También dirigió un mensaje al sector privado, al que ofreció mantener abiertos los canales de comunicación para revisar y ajustar la nueva propuesta. Señaló que su Gobierno recurrirá al equipo técnico del sector energético para definir las modificaciones que considere necesarias.
¿Por qué la nueva propuesta podría aprobarse con 29 votos?
El anuncio se produjo dos días después de que el plenario legislativo rechazara en segundo debate la Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional, tramitada bajo el expediente 23.414, que recibió 31 votos a favor y 23 en contra.
Pese a conseguir más votos favorables que negativos, la propuesta necesitaba el respaldo de al menos 38 legisladores porque contemplaba la creación del Ente Coordinador del Sistema Eléctrico Nacional (Ecosen), una nueva institución autónoma que asumiría funciones relacionadas con la operación, coordinación y administración del sistema eléctrico, actualmente desarrolladas desde el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
El artículo 189 de la Constitución Política establece que la creación de instituciones autónomas requiere el voto favorable de dos terceras partes de la totalidad de los integrantes de la Asamblea Legislativa, equivalente a 38 de sus 57 diputados.
En cambio, una ley ordinaria que no esté sujeta a una mayoría constitucional especial puede aprobarse por mayoría absoluta de los diputados presentes. Si participan los 57 congresistas, esa mayoría equivale a 29 votos, cantidad que el oficialismo puede conseguir sin apoyo de otras fracciones porque dispone de 31 escaños.
La mandataria tampoco anunció una iniciativa para convocar un referéndum sobre la reforma eléctrica, posibilidad que había generado interrogantes después de que la fracción oficialista adelantara el martes que Fernández realizaría un "anuncio importante" sobre el futuro del proyecto, el cual terminó limitándose al anuncio de la nueva iniciativa.
Fernández acusa al PLN de extorsión política
La presidenta dedicó buena parte de su respuesta a cuestionar a Liberación Nacional, cuyos diputados votaron contra el proyecto después de que fracasaran las negociaciones que mantenían con Pueblo Soberano.
Fernández sostuvo que el PLN estaba subordinado a las posiciones del Frente Amplio y afirmó que ambas agrupaciones obstaculizaron una reforma que, según su criterio, era necesaria para atender el crecimiento de la demanda eléctrica y atraer nuevas inversiones al país. La mandataria también cuestionó a la diputada Claudia Dobles Camargo, de la Coalición Agenda Ciudadana, quien votó contra la iniciativa.
Según Fernández, los liberacionistas intentaron condicionar su respaldo a la armonización eléctrica a que el Gobierno desistiera de las propuestas de reducción del financiamiento de las universidades públicas.
La presidenta afirmó que su administración no está dispuesta a utilizar las negociaciones legislativas para intercambiar apoyos entre proyectos que considera ajenos entre sí. En ese contexto, aseguró que su Gobierno no participará en acuerdos que, a su juicio, reproduzcan prácticas tradicionales de negociación política.
Mi gobierno no es el gobierno del cambalache, mi gobierno no es el gobierno que se deja extorsionar por las añejas mafias políticas".
Fernández insistió en que no aceptaría que los votos necesarios para aprobar la reforma eléctrica dependieran de mantener o incrementar las asignaciones presupuestarias de las universidades públicas.