La incorporación de Costa Rica al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) plantea una pregunta para el agro: ¿cómo se repartirían los beneficios y los costos entre la industria y quienes producen sus materias primas? Como costarricense vinculado al sector, considero indispensable evaluar el acuerdo también desde la finca.
La declaración ministerial conjunta publicada por el Gobierno británico el 6 de mayo de 2026 anunció la conclusión sustancial de las negociaciones con los doce miembros. También señaló que debía prepararse y verificarse el instrumento de adhesión. Ese anuncio no equivale, por sí solo, a la entrada en vigor del acuerdo.
Ese mismo día, Australia informó que Costa Rica eliminará el 99,9% de los aranceles. El comunicado no detalla los plazos ni las condiciones por producto. Esa cifra ayuda a dimensionar la apertura, pero resulta insuficiente para calcular sus efectos sobre el ingreso de una finca.
Mi preocupación es que una industria podría reducir sus costos mediante materias primas importadas, mientras sus proveedores nacionales podrían enfrentar menores compras o presión sobre sus precios. En los lácteos, por ejemplo, la leche en polvo podría sustituir parte de la leche local en ciertos usos industriales. La magnitud dependería del precio de importación, las condiciones de acceso y las características del producto; no puede darse por demostrada de antemano.
También debe estudiarse la acumulación de origen, prevista en el tratado. Esta permite utilizar insumos originarios de otros miembros para producir bienes que pueden recibir preferencias comerciales. Ello podría favorecer a la agroindustria exportadora, siempre que cumpla las reglas aplicables. Procesar una materia prima importada no garantiza automáticamente vender el producto final sin aranceles.
La comparación entre países ayuda a orientar las preguntas: leche en polvo frente a Nueva Zelanda, carne bovina frente a Australia y arroz frente a Vietnam. Sin embargo, exportar grandes volúmenes no demuestra que todos sus productos llegarían más baratos a Costa Rica. Hay que comparar calidad, presentación y precio puesto en el país, incluidos el transporte y los demás costos.
Para cada producto necesitamos conocer el arancel actual y el negociado, el plazo de reducción, los cupos y las salvaguardias que correspondan. Un ejemplo hipotético muestra por qué: eliminar un arancel en quince años tiene efectos distintos si, desde el primer año, se permite un cupo libre de ese impuesto. También debemos identificar qué acceso adicional ofrece el CPTPP respecto de los acuerdos existentes.
Las oportunidades de exportación de productos como banano, piña y café merecen el mismo rigor. Vender más exige no solo compradores, sino también capacidad productiva y cumplimiento sanitario. Los resultados deben medirse también en empleo rural, ingresos de las familias productoras y continuidad del abastecimiento nacional.
Considero posible hacer un análisis preliminar de riesgos y oportunidades, pero para estimar cuánto ganaría o perdería cada actividad hacen falta las condiciones negociadas y datos comparables de producción y mercado. Propongo que las autoridades faciliten esa información por producto, con explicaciones comprensibles y espacios de consulta con los productores. Quienes deben decidir si invertir, sembrar o mantener su hato necesitan poder evaluar cómo cambiarían sus condiciones de trabajo.