El diputado del Partido Pueblo Soberano (PPSO), José Miguel Villalobos Umaña cuestionó este jueves el mecanismo de reelección de las magistraturas del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y anunció que presentará un proyecto de ley para modificar el artículo 13 del Código Electoral.
Durante una intervención en el plenario legislativo, Villalobos afirmó que esa norma permite considerar reelectas a las magistraturas electorales salvo que dos tercios de la Corte Suprema de Justicia voten en contra. El legislador sostuvo que ese mecanismo contradice la Constitución Política, que establece que los magistrados del TSE los nombra la Corte Suprema de Justicia con “los votos de no menos de los dos tercios del total de sus miembros”.
El artículo 101 de la Constitución también señala que las magistraturas del TSE duran seis años en sus cargos, que un propietario y dos suplentes deben renovarse cada dos años y que pueden reelegirse, aunque no indica qué mayoría se requiere para que esa reelección ocurra.
(Así reformado por el artículo único de la ley N° 3513 del 24 de junio de 1965)
El Código Electoral vigente, por su parte, indica en su artículo 13 que el TSE lo integran ordinariamente tres magistrados propietarios y seis suplentes, cuyo nombramiento corresponde a la Corte Suprema de Justicia con el voto de al menos dos tercios del total de sus integrantes. Sin embargo, el mismo artículo agrega que esas magistraturas “se considerarán reelegidos para períodos iguales, salvo que por la misma mayoría se acuerde lo contrario”.
Villalobos calificó esa disposición como un “hecho legislativo bochornoso” y aseguró que el Tribunal “introdujo” una regla que, a su criterio, cambió el estándar constitucional para las reelecciones.
“Para ser reelecto, según la Constitución Política requiere dos tercios. Pero ellos introdujeron el artículo 13 del Código Electoral del 2009. Variaron la Constitución Política a su gusto y ahora se pueden reelegir si no hay 15 votos en contra”, dijo el diputado.
El legislador citó dos casos como ejemplo. Según su intervención, en 2019 el entonces magistrado Luis Antonio Sobrado González obtuvo 14 votos a favor y ocho en contra en su reelección, mientras que en 2021 el magistrado suplente Luis Diego Brenes Villalobos obtuvo nueve votos a favor y 12 en contra.
Villalobos afirmó que ambos casos se tramitaron bajo la regla del Código Electoral, quedando reelectos al no alcanzarse los 15 votos necesarios para impedir la reelección.
“Esto es realmente un gol de media cancha que se le fue a todos los diputados en el 2009”, afirmó Villalobos.
Delfino.cr había obtenido meses atrás una copía digitalizada de la totalidad del expediente legislativo del cual emanó el Código Electoral del año 2009, cuya página 43 confirma que la propuesta de que para no reelegir a los magistrados electorales se requirieran 15 votos de la Corte Plena, venía contenida en el texto base que Danilo Chaverri Soto, ministro de la Presidencia del gobierno Rodríguez Echeverría, presentó a la Asamblea Legislativa el 8 de febrero del año 2001, a solicitud del Tribunal Supremo de Elecciones.
Página 43 del expediente legislativo digitalizado que dio vida al actual Código Electoral, del año 2009, con la redacción del artículo 13 propuesta en ese entonces.
Según ese mismo expediente, el diputado socialcristiano Ovidio Pacheco Salazar luego planteó una moción de texto sustitutivo que mantuvo la redacción del artículo 13, la cual fue aprobada por unanimidad de la comisión dictaminadora el 13 de septiembre del 2001. El 4 de marzo del 2004 la comisión especial dictaminadora de la nueva Asamblea Legislativa aprobó una moción del diputado liberacionista Sigifredo Aiza Campos para retomar el texto original propuesto por el Tribunal Supremo de Elecciones.
Página 711 del expediente digitalizado del Código Electoral del año 2009.
Delfino.cr no ubicó en el expediente digitalizado de dicha ley mociones que tuvieran como propósito modificar el artículo 13 del Código Electoral.
El diputado Villalobos también cuestionó a la Corte Suprema de Justicia por aplicar esa norma en los procesos de reelección de magistraturas electorales. Según dijo, la Corte recibe las solicitudes de reelección y considera reelectas a las personas aunque no obtengan dos tercios de los votos afirmativos.
Villalobos anunció que en los próximos días presentará una iniciativa para reformar el Código Electoral y, según dijo, “adaptarlo a la Constitución”. Además, adelantó que solicitará dispensa total de trámites y pedirá al Poder Ejecutivo convocar el proyecto durante el periodo de sesiones extraordinarias.
“Si alguno de esos señores y señoras quiere ser reelecto, que vaya a conseguirse los dos tercios de los votos a la Corte Plena y no juegue con esta argucia de corrupción legislativa, de alterar a su gusto y a su antojo la ley”, manifestó.
Breves
— Con 56 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 22.981 "Ley de creación del Área Silvestre Protegida Paisaje Nacional Espejo de Agua Embalse Arenal y fomento de actividades asociadas al uso sostenible en su zona de amortiguamiento".
— Con 53 votos a favor y 2 en contra se aprobó el calendario de vacaciones de la primera legislatura:
- Del 6 al 10 de julio del 2026 (cinco días)
- Del 21 al 31 de diciembre del 2026 (ocho días, más un día feriado)
- Del 22 al 24 de marzo del 2027 (tres días, a los cuales se suman los feriados del 25 y 26 de marzo)
- Total: 16 días de receso, más tres días feriados para un total de cuatro semanas.
Proyectos dictaminados
Este jueves no sesionaron las comisiones dictaminadoras.
Leyes publicadas
Este jueves no se publicaron nuevas leyes en La Gaceta.