Los diputados chavistas y sus aliados sellaron el fin del período constitucional 2022-2026 este martes con una nueva ausencia masiva al plenario legislativo, dejando al diputado Fabricio Alvarado Muñoz sin sanción por los actos de hostigamiento sexual en contra de la exdiputada Marulin Azofeifa Trejos; así como sin votación final varios proyectos de ley en segundo debate, incluido el financiamiento para el tren eléctrico de la Gran Área Metropolitana.
Un total de 22 congresistas se ausentaron de la sesión de este 28 de abril, la última del actual Congreso, y la lista de nombres que no se presentaron es casi idéntica a la registrada el día previo, cuando la mancuerna del oficialismo con sus satélites impidió la sesión programada para votar los informes legislativos que recomendaban sancionar a Fabricio Alvarado Muñoz con la amonestación ética pública dispuesta por la Ley contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo y la Docencia.
Este martes no acudió la totalidad de la bancada chavista de ocho miembros; la totalidad de la bancada de Nueva República; los afines chavistas del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), integrados por María Marta Carballo Arce, Carlos Andrés Robles Barrantes, Melina Ajoy Palma y Horacio Alvarado Bogantes. Tampoco se presentaron las liberacionistas Carolina Delgado Ramírez ni Sonia Rojas Méndez, quienes a pesar de seguir dentro de la bancada verdiblanca eran públicamente afines chavistas.
Por último, tampoco se presentaron los independientes Gilberth Jiménez Siles ni Leslye Bojorges León.
El presidente de la Asamblea Legislativa, Rodrigo Arias Sánchez había cancelado a último momento los permisos de ausencia otorgados para este martes con el fin de garantizar el quórum máximo posible para poder llevar a cabo la sesión. Sin embargo, el oficialismo logró amalgamar a lo largo de estos cuatro años una cantidad suficiente de aliados para impedir que el plenario pudiera sesionar, tal y como quedó evidenciado en los últimos dos días.
A pesar de que la presidenta electa de la república, Laura Fernández Delgado se había comprometido con el Partido Liberación Nacional a que los diputados chavistas se presentarían este martes al plenario para aprobar la agenda de proyectos listos para segundo debate, ninguno de esos congresistas finalmente se presentó. De hecho, varios de ellos, incluida la propia Pilar Cisneros, prefirieron ausentarse para acompañar al presidente saliente en actos de inauguración de obras en la provincia de Puntarenas, en completo desafío a la presidenta electa.
El destino fatídico del cierre del actual período constitucional se veía venir desde la semana pasada, cuando dos diputados chavistas y una de sus aliadas se ausentaron sin justificación de la sesión de la Comisión de Redacción, el órgano encargado de emitir la redacción final de los proyectos de ley antes de su voto en segundo debate, poniendo en riesgo el voto definitivo de esos proyectos.
Ese mismo jueves el oficialismo intentó, junto con Nueva República y otros aliados, bloquear que el lunes se destinara a discutir y votar la sanción ética contra Fabricio Alvarado Muñoz, a quien días atrás la jefa del oficialismo calificó como un “aliado”. Los fabricistas fueron coadyuvantes en que el Congreso no levantara la inmunidad de Rodrigo Chaves Robles, para que fuera procesado por el caso BCIE, y que el Tribunal Supremo de Elecciones pudiera indagarlo por actos de beligerancia política.
Tras pasarse lista de asistencia y declarar que no había quórum para poder sesionar, el presidente legislativo Rodrigo Arias Sánchez se trasladó al podio del plenario para realizar un discurso de despedida, fuera de actas, que terminó convirtiéndose en una especie de debate reglado entre los presentes, donde cada uno pudo hacer uso de la palabra durante dos minutos.
Rodrigo Arias Sánchez afirmó que esta Asamblea “le cumplió a Costa Rica” y la situó como la más productiva de la historia del país.
Hoy podemos decir —sin grandilocuencia vacía— que este Congreso cierra su ciclo con más de 650 proyectos de ley aprobados en segundo debate. Esta cifra nos coloca como el parlamento más productivo que ha tenido Costa Rica”.
El presidente legislativo enumeró a su criterio logros concretos en temas fiscales y de seguridad, alegando que se aprobaron todos los presupuestos, una emisión de eurobonos, la reforma constitucional para extraditar nacionales, penas más severas por sicariato, la autorización de allanamientos 24/7, la sanción de los préstamos gota a gota.
Este Congreso fue, en muchos momentos, un cortafuegos. Fue una línea de contención frente a quienes, por acción o por discurso, pretenden erosionar la institucionalidad democrática de Costa Rica”.
Rodrigo Arias Sánchez reconoció también limitaciones, lamentando la ausencia de un mayor diálogo firme y fecundo entre los poderes de la República y señaló que hubo conductas dentro de la propia Asamblea que, en no pocas ocasiones, dificultaron los acuerdos y aumentaron la frustración ciudadana.
Rocío Alfaro Molina, jefa del partido Frente Amplio, señaló que con la ausencia el parlamento no le cumplió a las mujeres.
No señalamos al depredador sexual que ha estado entre nosotras y que todas sabemos quién es, que todas sabemos no solo la historia por la que se le está denunciando, sino las muchas otras historias que se conocen aquí entre pasillos. Hoy no nos permiten hacer un cierre como corresponde para seguir con la narrativa de que esta Asamblea Legislativa no ha hecho nada”.
Vanessa de Paul Castro, vicepresidenta del Congreso y diputada del PUSC, señaló que las democracias no se pierden de golpe, sino poco a poco “y nosotros estamos en ese proceso de pérdida de democracia”.
Y veremos a todos los que hoy faltan ocupar posiciones de diferente nivel en el gobierno. Allá cada uno con la historia, allá cada uno con su conciencia. Pero nosotros terminamos acá de frente a nuestro país y con la cara muy en alto diciendo: creemos en la democracia costarricense, creemos en Costa Rica y seguiremos defendiéndola”.
La diputada independiente Kattia Cambronero Aguiluz señaló que cerraba el período legislativo con profunda tristeza.
Hoy el oficialismo chavista, Nueva República y algunos diputados de la Unidad Social Cristiana aliados al chavismo le dieron la espalda a las mujeres costarricenses. Hoy teníamos que discutir en este plenario legislativo la sanción moral a Fabricio Alvarado. Hoy había que decirle a los acosadores costarricenses que las mujeres estamos acá para defendernos entre nosotras mismas. Que las mujeres estamos viendo lo que está pasando con un gobierno absolutamente depredador, violento, autoritario y acosador contra las mujeres. Somos el cincuenta por ciento de la población de Costa Rica y hoy el oficialismo chavista le da la espalda a ese cincuenta por ciento de la población”.
Kattia Cambronero agregó que Fabricio Alvarado Muñoz, como líder religioso que se rasgaba las vestiduras día y noche hablando de la familia, cobardemente dejaba el plenario para no enfrentar las acusaciones que se le hacían.
Hay dos mujeres con una gran valentía. Se enfrentan a un sistema que todos los días nos tratan de golpear, arrinconar, silenciar y acosar sexualmente. Hoy las mujeres vamos a seguir luchando porque ante la violencia machista y el acoso sexual lo que queda es la resistencia feminista y no vamos a dejar de luchar”.
El diputado del Frente Amplio y excandidato presidencial, Ariel Robles Barrantes, se dirigió a Marulin Azofeifa para ofrecer una disculpa a nombre de la Asamblea.
“Aquí se iba a decidir una sanción moral, una sanción política, una sanción ética sobre Fabricio Alvarado como un acosador sexual. Tal vez el día de hoy no hemos logrado votar eso, pero ante el pueblo de Costa Rica está claro que Fabricio Alvarado es una persona que cometió un acto de abuso de acoso sexual y por tanto debe ser señalado y ese es un acto también político”.
Montserrat Ruiz Guevara, diputada del Partido Liberación Nacional, señaló que no hacía falta votar ningún informe, pues la sentencia ya existía: Fabricio Alvarado era un acosador sexual.
Todas las personas que hoy no están aquí, diputados y diputadas, que su responsabilidad era cerrar este cuatrienio con su presencia, demostraron que son cómplices de este depredador sexual. No tuvo la valentía de poner la cara, porque eso hacen y lo hemos dicho en otros espacios: Costa Rica no puede invisibilizar o normalizar mucho menos que los poderes de la República sigan teniendo acosadores sexuales. Lo dijimos con el Presidente, lo dijimos con el juez, con el magistrado y ahora lo decimos con un diputado. No podemos seguir normalizando esto”.
Gloria Navas Montero, exintegrante de Nueva República, citó a Miguel de Cervantes para señalar que ese partido era un lugar de cuyo nombre no quería acordarse.
No quiero acordarme de Nueva República. Estoy tan feliz de haberme independizado de esa corrupción. Utilizando la fe para engañar y ese informe de minoría que atacaba a Marulín es una vergüenza nacional”.
El diputado liberacionista Luis Fernando Mendoza pidió al presidente legislativo que los tres informes de la comisión investigadora fueran sometidos a votación. Sin embargo, Rodrigo Arias Sánchez rechazó la idea señalando que la sesión no tenía quórum. Ante la insistencia de los presentes, pidió que quienes estuviesen a favor de sancionar a Fabricio Alvarado, de manera simbólica, se pusieran de pie. En ese momento, los 35 congresistas de oposición que llegaron este martes se levantaron de sus curules.
La nueva Asamblea Legislativa se instalará el 1 de mayo, en sesión a partir de las 9 a.m. donde se escogerá el directorio que presidirá el Congreso durante la primera legislatura. Posterior a ello, el 4 de mayo se realizará la sesión donde se recibirá el último mensaje de Rodrigo Chaves Robles como presidente de la república, para luego abrir dos días de discusión de dicho informe, seguido del traspaso de poderes el 8 de mayo donde será juramentada Laura Fernández Delgado como mandataria.
Breves
— El presidente Chaves impuso un veto total al Decreto Legislativo 10.901 "Ley para la construcción, mejora y administración de las paradas de autobús, tren y taxi", que se tramitó bajo el expediente 23.162.
— El presidente Chaves impuso un veto total al Decreto Legislativo 10.944 "Ley para descongelar las pensiones del Régimen Transitorio de Reparto otorgadas al amparo de las leyes 2248 y 7268. Adición de un párrafo nuevo al inciso a) del artículo 13 de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, Ley N°9635, del 3 de diciembre del 2018" que se tramitó bajo el expediente 24.353.
Proyectos dictaminados
Este martes no sesionaron las comisiones legislativas.
Leyes publicadas
En el Alcance N.° 44 a La Gaceta N.° 77 del martes 28 de abril de 2026 se publicaron y entraron a regir las siguientes leyes:
— Ley 10.935 "Reforma a la distribución de recursos de la Ley 8114 a favor de los Concejos Municipales de Distrito" que se tramitó bajo el expediente 24.288. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 14 de abril de 2026, por lo que transcurrieron 14 días para que fuera publicada en La Gaceta.
— Ley 10.951 "Aprobación del contrato de préstamo N° 2304 suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica para financiar la Segunda Operación de Políticas de Consolidación Fiscal, Mitigación Económica y Social Covid 19 y Descarbonización (OPD II)" que se tramitó bajo el expediente 24.907. Esta iniciativa se aprobó en segundo debate el 16 de abril de 2026, por lo que transcurrieron 12 días para que fuera publicada en La Gaceta.