El IEM de la UNA advierte que el decreto ejecutivo N.º 44945-PLAN-RE-MINAE debilita el compromiso estatal con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los derechos humanos.

El Instituto de Estudios de la Mujer (IEM) de la Universidad Nacional (UNA) expresó su profunda preocupación ante la entrada en vigencia del decreto ejecutivo N.º 44945-PLAN-RE-MINAE, emitido por el Gobierno de la República y publicado el pasado 2 de abril. Según el IEM, la reforma implica un cambio sustantivo en la forma en que Costa Rica aborda la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Aunque el nuevo decreto aparenta reforzar la sujeción del marco normativo al orden constitucional, el IEM sostiene que en realidad introduce un giro ideológico que debilita la gobernanza, el financiamiento y la operatividad de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en el país, y con ello el cumplimiento de las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos.

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Entre los elementos más cuestionados se destacan:

  • La eliminación del artículo 12, que obligaba a las instituciones públicas a destinar recursos propios y buscar cooperación internacional para implementar los ODS.
  • La derogación del artículo 15, que otorgaba estatus de interés público a los ODS, lo que según el IEM reduce la legitimidad normativa de la Agenda 2030.
  • La introducción de un glosario normativo con términos como “dignidad”, “cultura” y “bienestar”, definidos de forma ambigua y sin respaldo en la jurisprudencia constitucional ni en el derecho internacional.
  • El nuevo enfoque que permite al Estado seleccionar algunos ODS “adoptados por el país”, lo que según el IEM fragmenta la visión integral del desarrollo y pone en riesgo los principios de progresividad y no regresión de los derechos humanos.

Si bien el decreto amplía las funciones de la gobernanza institucional —como el Consejo y la Secretaría Técnica de los ODS—, el IEM advierte que estos operarán bajo criterios poco claros, como el “diálogo de buena fe”, y sin el respaldo estructural de los artículos eliminados. El IEM indicó que:

Esta medida se enmarca en un contexto regional e internacional de desinformación y ataques coordinados contra la Agenda 2030, lo que incrementa la urgencia de mantener una postura firme y crítica”.

Finalmente, el IEM hizo un llamado a las instituciones públicas, academia, movimientos sociales y ciudadanía a defender el enfoque “integral, participativo y transformador de la Agenda 2030, como vía para garantizar un desarrollo sostenible centrado en la dignidad, la igualdad sustantiva y el bienestar de todas las personas”.