La infraestructura albergaría hasta 5000 reos de alta peligrosidad y costaría $35 millones.

El Ministerio de Justicia y Paz abrió esta semana una convocatoria dirigida a empresas constructoras interesadas en participar en la futura contratación para la construcción del "Centro de Alta Contención del Crimen Organizado (CACCO)", una megacárcel que alojará a reclusos de alta peligrosidad en Costa Rica, inspirada en el Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT) que el gobierno de Nayib Bukele construyó en El Salvador.

El proyecto forma parte de un proceso de investigación de mercado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), enmarcado bajo el artículo 31 de la Ley General de Contratación Pública y su reglamento. La institución busca identificar compañías (individuales o consorciadas) que puedan cumplir con los estándares técnicos, financieros y logísticos exigidos para ejecutar esta obra, valorada en $35 millones y que podría tramitarse bajo diferentes figuras contractuales, incluida la licitación mayor, por etapas o incluso como un procedimiento especial de urgencia.

Según el aviso oficial, publicado el 11 de junio por el Viceministerio de Gestión Estratégica y la Dirección General de Adaptación Social, la construcción se realizará bajo la modalidad de suma alzada y deberá ejecutarse en un plazo de 195 días naturales. El correo para manifestaciones de interés es [email protected], y las empresas tienen diez días hábiles para enviar su documentación a partir de la fecha de publicación del aviso en SICOP.

El gobierno pretende concebir el CACCO como una "solución a los altos niveles de hacinamiento" y a la creciente demanda de espacios adecuados para personas privadas de libertad con perfil criminológico de riesgo elevado, ya sea en condición de indiciados o sentenciados. De acuerdo con el documento técnico, la infraestructura penitenciaria actual presenta deficiencias críticas: falta de espacios adecuados, sobrecarga del personal y carencias tecnológicas que limitan el control interno.

El nuevo centro penitenciario tendrá una huella total de intervención de 91.000 metros cuadrados, de los cuales 30.153,93 m² corresponden a área edificada. Incluirá cinco módulos de alojamiento de alta seguridad, con capacidad para 1000 reclusos por módulo, cada uno compuesto por 17 celdas. Las edificaciones deberán tener una superficie de 4.000 m², con dimensiones de 80 metros de largo por 50 de ancho, y una altura de entre 5,5 y 10 metros, dependiendo del diseño arquitectónico.

Además de las estructuras de alojamiento, el complejo incluirá un Edificio Mixto para oficialía, administración y dependencias de apoyo. La obra comprenderá:

  • Tapias perimetrales y calles internas
  • Sistemas de generación eléctrica de respaldo
  • Ampliación de la planta de tratamiento
  • Sistemas de supresión de incendios y bombeo de agua
  • Instalación de arcos detectores de metal, body scanners y equipos de inspección de equipaje

El movimiento de tierra requerido será de 70.000 m³, y según la documentación técnica subida por el Ministerio de Justicia al SICOP, la construcción deberá realizarse bajo sistemas de mampostería estructural, cumpliendo con normas nacionales e internacionales en seguridad, durabilidad y habitabilidad.

El Ministerio solo considerará empresas que participen en esta etapa de sondeo. Aquellas que no manifiesten interés en este momento no podrán formar parte de la eventual licitación. Entre los requisitos mínimos exigidos destacan:

  • Antigüedad mínima de cinco años en el mercado
  • Inscripción ante el CFIA con al menos 15 años registrados
  • Experiencia comprobada en cinco proyectos nuevos superiores a 3.500 m² en los últimos cinco años
  • Estados financieros auditados de los tres últimos años y declaraciones juradas de renta
  • Capacidad económica respaldada por una línea de crédito bancaria o comercial del 40% del costo del proyecto
  • Disponibilidad de maquinaria pesada, personal capacitado y pólizas de responsabilidad

Asimismo, el oferente debe acreditar que cuenta con un Director Técnico y nueve ingenieros residentes (seis civiles o en construcción, y tres electromecánicos) con experiencia en proyectos de gran escala.

Una vez recibidas las manifestaciones de interés, el Departamento Financiero y el Departamento de Arquitectura del Ministerio evaluarán la documentación. Si se identifican omisiones o errores, se concederán tres días hábiles para subsanar. Posteriormente, se construirá un registro de empresas precalificadas.

En una segunda etapa, las empresas seleccionadas firmarán compromisos de confidencialidad y recibirán los planos y especificaciones del proyecto para presentar su cotización económica mediante el SICOP, ya sea por etapas, componentes o como proyecto integral.

Finalmente, el Ministerio dijo que se reservará la facultad de adjudicar la obra a una o varias empresas según la conveniencia técnica y económica.