La subasta se realizaría mediante un software especializado con una puja basada en desarrollo de infraestructura.

La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) anunció esta tarde que ya aprobaron la publicación del pliego de condiciones para la licitación de espectro radioeléctrico que facilitará el despliegue de las redes móviles de quinta generación 5G en el todo país.

Según informaron desde la Sutel este proceso se realizará mediante la figura de una licitación mayor por etapas, donde se pondrá a disposición espectro radioeléctrico en las bandas de frecuencias de 700 MHz, 2300 MHz, 3500 MHz, así como en las bandas milimétricas de 26 GHz y 28 GHz.

Sobre este avance en el proceso, la ministra de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt), Paula Bogantes Zamora, reafirmó el compromiso del gobierno con un proceso de licitación 5G transparente y riguroso, que no solo impulsará la tecnología y la inversión, sino que también priorizará la ciberseguridad, y añadió:

Se ha puesto a disposición un amplio espectro radioeléctrico en diversas bandas para garantizar un concurso equilibrado y competitivo, que permita a operadores nacionales y regionales ofrecer servicios de alta calidad en todo el país, asegurando un despliegue 5G seguro y confiable, protegiendo los datos y la confidencialidad de los costarricenses”.

Desde el Micitt y Sutel destacaron que “a diferencia de procesos anteriores de licitación de frecuencias, en esta oportunidad el Poder Ejecutivo ha establecido desde los lineamientos de política pública que orientan el proceso de concurso público que los interesados tendrán que pujar un 90% del valor del espectro radioeléctrico con la construcción de unidades de infraestructura de telecomunicaciones (radiobases) en los 134 distritos prioritarios del país que poseen baja o nula conectividad, los cuales han sido incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones,  con el propósito de reducir la brecha digital en beneficio de todos los habitantes  del país”.

Las autoridades explicaron que el 10% restante corresponderá a recursos económicos que se recaudarán al momento del perfeccionamiento de los contratos administrativos que se establezcan con los operadores que resulten acreedores de una concesión. Estos recursos, según lo establecido en la Ley General de Telecomunicaciones (Ley 8642), se destinarán para el desarrollo de programas del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel), con el propósito de financiar proyectos que permitan llevar telefonía e Internet a zonas o poblaciones vulnerables.

En la conferencia de prensa de este miércoles, la ministra Bogantes añadió:

El cartel no tiene un enfoque recaudatorio, pero sí tiene un enfoque de despliegue de infraestructura en zonas con poca o nula conectividad. Esto es muy importante porque los operadores que van a estar participando en el cartel se van a comprometer a la hora de adjudicarse las frecuencias a llevar conectividad a estas zonas”.

Por su parte presidenta del Consejo Directivo de la Sutel, Cinthya Arias Leitón, manifestó:

la transparencia con la que la Sutel ha elaborado este cartel es fundamental para asegurar un proceso competitivo y justo que beneficie a todos los actores del sector de telecomunicaciones, que cumpla con los objetivos de política pública planteados por el MICITT e impacte positivamente la experiencia de usuarios finales. Desde la Sutel estamos convencidos de que este proceso de licitación contribuirá al desarrollo y modernización de las telecomunicaciones en nuestro país, permitiendo una mejor conectividad, implementar nuevos productos y servicios; que al mismo tiempo que sean de mayor calidad para todos los ciudadanos.”

El pliego de condiciones está disponible para consultas de los interesados en la página web de la Sutel.

Etapas del proceso

Con la publicación del pliego de condiciones comienzan a regir los plazos establecidos en las disposiciones propias del concurso y la normativa aplicable que orienta el proceso de concurso público en sus diversas etapas. En total estos abarcan, en un escenario óptimo, 87 días hábiles desde que se publica el pliego definitivo hasta el momento en que la Sutel traslada el resultado del proceso y la recomendación al MICITT para la adjudicación de las frecuencias.

Etapas del proceso que corresponden a SUTEL

  1. Aprobación del pliego de condiciones.
  2. Publicación del pliego de condiciones de Preselección en el Diario Oficial La Gaceta y un medio de circulación nacional.
  3. Preselección: recepción de ofertas de potenciales oferentes (20 días hábiles).
  4. Preselección: análisis de ofertas y recomendación al Consejo (10 días hábiles).
  5. Preselección de potenciales oferentes (Oferentes Declarados Elegibles) y revelación de seguridades calificadas (10 días hábiles).
  6. Plazo para recepción de confirmación de participación y remisión de usuarios del software por parte de los oferentes declarados elegibles (5 días hábiles).
  7. Capacitación de los oferentes declarados elegibles para uso del software de subasta (15 días hábiles).
  8. Subasta Nacional y Regional (2 días hábiles).
  9. Análisis de resultados (10 días hábiles).
  10. Aprobación de los resultados de la subasta por parte del Consejo y remisión al MICITT (15 días hábiles).

Etapas del proceso que corresponden al Micitt

  1. Asignación por parte del Poder Ejecutivo (40 días hábiles).
  2. Formalización del contrato de concesión (25 días hábiles).
  3. Refrendo del contrato de concesión por parte de la Contraloría General de la República (25 días hábiles).
  4. Inicio de operación de las redes 5G.

Estos plazos se podrían ampliar de presentarse algún recurso de objeción o recurso ordinario durante el proceso de concurso, los cuales dispondrán de los plazos estipulados en la legislación nacional para ser atendidos por la Contraloría General de la República.