¿Qué hicieron los diputados esta semana? 24-27 de enero de 2022

Esta semana en Curul en Llamas hablamos del veto al proyecto de Ley de Cannabis Medicinal y Cáñamo Industrial, y lo que sigue ahora para el decreto legislativo. También ahondamos en lo que pasará ahora con el proyecto para limitar la reelección de alcaldes e intendencias, pues fue enviado a consulta de la Sala Constitucional luego que el Tribunal Supremo de Elecciones lo objetara.

Nuevos proyectos relevantes

Expediente 22.893: Promoción y Apertura del Mercado de Deuda Pública Interna Costarricense

Proponente: Poder Ejecutivo.
Propósito: Se pretende que la inversión extranjera de portafolio, se convierta en una fuente adicional de recursos en el mercado de deuda pública local, y por ende, para la economía costarricense. La promoción y apertura del mercado de deuda pública permitirá a los inversores extraterritoriales decidir por criterios de gestión de portafolio su participación en el mercado de deuda pública local. Y al Ministerio de Hacienda aumentar la participación de inversores en los mecanismos de colocación de sus títulos valores. Este proyecto de ley pretende modificar la legislación vigente de forma que se eliminen los obstáculos que dificultan el acceso de los inversores extraterritoriales a los mercados de deuda pública local.

Expediente 22.890: Ley para Asegurar la Idoneidad de los Miembros de Juntas Directivas en el Sector Financiero

Proponente: Pablo Heriberto Abarca Mora.
Propósito: La presente iniciativa de ley viene a recoger lo que se pretendió en su momento con el proyecto de ley tramitado bajo el expediente 20.542, mismo que fue presentado por la bancada del Partido Unidad Social Cristiana y que se archivó por vencimiento del plazo cuatrienal. Busca instaurar requisitos mínimos sobre aspectos y condiciones que acreditan dicha idoneidad y experiencia que deben ser aplicados por las entidades financieras y corroborados por la entidad supervisora y por el Consejo Nacional de Supervisión de Intermediarios Financieros. Al día de hoy, la normativa no da las potestades al órgano supervisor para sancionar a los directivos o gerentes, quienes con sus conductas puedan poner en peligro la estabilidad y solidez de las entidades financieras a su cargo.

Expediente 22.889: Ley para Facilitar el Aseguramiento de los Trabajadores

Proponente: Xiomara Rodríguez Hernández.
Propósito: Este proyecto busca permitir el aseguramiento por tiempo laborado y sobre la base del salario real devengado, es decir, que se permita asegurar a una persona que trabaja, por ejemplo, por obra o por horas, pero no sobre una base salarial irreal como la que establece la CCSS sino sobre lo que efectivamente la persona percibe. Además, esta iniciativa busca eliminar una enorme discriminación que existe entre los trabajadores asalariados y los independientes: en la actualidad, el artículo 3 de la Ley Orgánica de la CCSS señala que los trabajadores independientes estarán exentos de pago de la cuota patronal pero recientemente la entidad emitió un borrador de reglamento para el aseguramiento de los trabajadores independientes que ha sido duramente criticado por diversos sectores, por considerarlo abusivo y desproporcionado en tanto pretende cobrar lo no pagado por estas personas en los últimos 10 años y sobre una base salarial que supera los ingresos reales de la persona por la actividad lucrativa, al incluir otros posibles ingresos derivados de alquileres y otras fuentes.

Expediente 22.887: Reforma a los Artículos 17 Bis y 128 de la Ley No. 7818, Ley Orgánica de la Agricultura e Industria de la Caña de Azúcar

Proponente: Pablo Heriberto Abarca Mora y 14 firmas adicionales.
Propósito: Aumenta el Fondo de Asistencia Económica de Productores en Régimen de Excedentes, pasando del 0,3% al 0,7% del precio de liquidación dentro de la cuota de la zafra que corresponda. Además, introduce una reforma al artículo 128, regulatorio del tema del cierre de ingenios, con el propósito de procurar una mejor aplicación de los principios de dicho cuerpo normativo que recogen los artículos 1, 2, 57 y 125. De este modo, se pretende diferenciar dos supuestos de cierre de ingenios: por un lado el cierre de ingenios que sobrepasan la cuota de referencia ajustada o piso contemplado en el párrafo cuarto del artículo 125 de dicha ley y, por el otro, el cierre de ingenios beneficiarios de dicha cuota de referencia ajustada o piso.

Proyectos relevantes aprobados

— Con 38 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 22.381 "Servicio Municipal de Atención de Animales de Compañía". El servicio se podrá financiar con un porcentaje de lo que se recaude por concepto de la tasa por servicio de limpieza de vías, además que faculta a las municipalidades a crear convenios con instituciones públicas y privadas u organizaciones sin fines de lucro para realizar programas de bienestar animal, esterilización y tenencia responsable de animales de compañía; podrán recibir donaciones y crear programas con el apoyo del Servicio Nacional de Salud Animal (Senasa) para crear programas de bienestar que tengan por objetivo regular la tenencia y reproducción responsable de los animales.