El plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este lunes, en segundo debate, la reforma al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) para que la institución tenga un papel preponderante en la generación del perfil profesional buscado por las empresas en la actualidad.
La iniciativa, tramitada en el expediente 21.738, recibió el voto positivo de 44 diputados y el negativo de tres: José María Villalta del FA y Shirley Díaz del PUSC (quienes votaron en contra en primer debate), y la independiente Nidia Céspedes Cisneros, quien anunció que a modo de represalia por la aprobación del protocolo médico para la realización del aborto terapéutico en los centros médicos de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), votará negativamente todos los proyectos del Poder Ejecutivo desde ahora y hasta que termine su diputación en abril de 2022.
Con la reforma, el INA deberá coadyuvar en la inclusión e inserción laboral, en el autoempleo y en el desarrollo continuo en el empleo de las personas, propiciando la disminución de brechas sociales, de género y mercado laboral, a través del aprendizaje permanente, la capacitación y la formación profesional para el desarrollo de competencias, la certificación de competencias, la reconversión y actualización, así como de acciones de intermediación laboral, orientación vocacional, profesional y laboral, seguimiento y otros servicios para el mejoramiento de la empleabilidad, en apego a los lineamientos de los ministerios rectores respectivos. Esto con un enfoque de inclusión social, priorizando la atención a personas en condiciones de vulnerabilidad.
Asimismo, deberá realizar con recursos propios labores de inteligencia e investigación para la actualización y pertinencia de la oferta de servicios de la institución, en función de las dinámicas del mercado laboral, las necesidades del sector productivo y las personas trabajadoras.
El proyecto incorpora un cambio en el régimen de empleo del INA y nuevos mecanismos de contratación administrativa para hacerlos más rápidos y eficientes, así como el otorgamiento de becas a personas en condición de vulnerabilidad y la promoción de inserción laboral a través de servicios para la empleabilidad de las personas.
Se establece, por ejemplo, que cuando el INA no tenga la capacidad de brindar la atención a una persona para un determinado servicio de capacitación y formación requerido por esta en un plazo razonable y oportuno definido técnicamente por la institución vía reglamento, ya sea con su propio personal docente o mediante contratación de servicios, podrá otorgar becas para cubrir el costo de dichos servicios en centros, públicos o privados, prestatarios de estos servicios a elección de las personas.
El INA quedará excluido de someterse a directrices, lineamientos y aprobaciones de la Autoridad Presupuestaria en materia de creación, supresión y modificación de plazas, nombramiento y desvinculación del personal, así como todo lo referente a la definición de temas salariales aplicables la institución. Sus trabajadores, tampoco, estarán incluidos en el Régimen de Servicio Civil.
Felicitaciones a Joe Biden y Kamala Harris
Con 34 votos a favor y 7 en contra, el Plenario aprobó una moción para que la Asamblea Legislativa envíe una felicitación a Joseph R. Biden Jr. y Kamala Devi Harris por su elección como presidente y vicepresidenta de los Estados Unidos de América.
Los siete votos en contra provinieron de dos socialcristianos (Shirley Díaz y María Inés Solís), así como cinco diputados independientes. La mayoría de ellos alegó que ambos no están formalmente electos hasta que se cumpla la formalidad del sistema estadounidense relativa al colegio electoral (la cual tendrá lugar este 14 de diciembre), mientras que otros resaltaron las "denuncias de fraude electoral" en algunos estados.
Breves
— Con 44 votos a favor y ninguno en contra se aprobó una dispensa de trámites para el expediente 22.321 denominado Ley para la construcción de la carretera panorámica en la Angostura de Puntarenas. El proyecto pasa directo a Plenario para su conocimiento.
— Con 28 votos a favor y 16 en contra se aprobó la dispensa de trámites del expediente 22.287 denominado Modificación del artículo 157 de la Ley General de Aduanas del 20 de octubre de 1995. Con esta iniciativa se pretende adicionar un nuevo párrafo a dicho artículo de dicha ley, que dispone el plazo de permanencia de las mercancías en depósito fiscal.
El objetivo de la modificación al plazo es el de mitigar los efectos de la crisis que actualmente atraviesa el país, producto de la pandemia a causa de la COVID-19, de modo que los importadores que hayan ingresado mercancías al país y que han superado el plazo de un año en depósito fiscal cuenten con más tiempo para su desalmacenaje, sin que las mismas caigan en abandono, previo cumplimiento de las condiciones arancelarias y no arancelarias.
