El Plenario de la Asamblea acogió para estudio cuatro reformas constitucionales este miércoles, todas con votaciones reñidas en las que quienes estuvieron a favor no superaron los 38 votos, cantidad que se requiere para que dichas reformas sean finalmente implementadas en la Constitución: destitución de diputados tránsfugas, nuevas reglas para elegir magistrados, obligación de universidades de invertir 30% de su presupuesto en sedes regionales y la eliminación de la segunda vicepresidencia de la República.
Admisión de reformas constitucionales
— 26 diputados votaron a favor de admitir para estudio la reforma constitucional para destituir a los diputados que se aparten o renuncien al partido político por el que fueron electos, es decir, se conviertan en tránsfugas.
Esta reforma se tramita en el expediente 21.093 y recibió 13 votos en contra de diputados tránsfugas de Restauración e Integración Nacional, así como de Liberación Nacional, Unidad Social Cristiana y Republicano Social Cristiano.
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— La reforma constitucional para eliminar la segunda vicepresidencia de la República fue admitida con el voto afirmativo de 22 diputados y el negativo de 19.
A favor de estudiar el expediente 21.047 se pronunciaron diputados de la Unidad Social Cristiana, Republicano Social Cristiano, Restauración Nacional y sus tránsfugas, Frente Amplio e Integración Nacional. En contra votaron el PAC y la mayoría del PLN.
— La admisibilidad de la reforma constitucional para obligar a las universidades estatales a invertir 30% de su presupuesto en sedes y recintos ubicados fuera del Gran Área Metropolitana recibió 23 votos a favor y 17 en contra.
A favor de estudiar el expediente 20.852 votaron el PUSC, una mayoría del PAC, Restauración y sus tránsfugas, una mayoría del PIN, una minoría del PLN, Frente Amplio y uno del Republicano.
— Finalmente, la reforma constitucional que reducirá de 8 a 5 años el periodo de nombramiento de magistrados de la Corte Suprema, que limita su reelección a una única vez y que para ella se requieran 38 diputados a favor fue admitida para estudio con 29 votos a favor y 11 en contra.
A favor votó mayoritariamente el PLN, PUSC, Restauración y sus tránsfugas y el PIN. En contra votó el PAC, Frente Amplio, 1 del PIN, 3 del PLN y 1 del PRSC.
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Nuevo presupuesto extraordinario
El ministro interino de Hacienda, Rodolfo Cordero expuso ante la Comisión de Asuntos Hacendarios el quinto presupuesto extraordinario y octava modificación legislativa al Presupuesto Nacional 2019.
El proyecto reduce el rubro de transferencias corrientes de Fodesaf por 494,5 millones de colones para destinarlos al Fodesaf-régimen no contributivo de pensiones, e incorpora recursos por ¢2376 millones producto de intereses sobre títulos valores por concepto de inversiones en el Banco de Costa Rica (BCR) derivadas de la ejecución de la ley sobre el cierre del Bancrédito, que corresponden a bonos que vencían en 2020 y 2021 pero que se redimieron anticipadamente.
Adicionalmente, se incorporan 1670 millones de colones pagados por aseguradoras públicas y privadas, correspondientes al 0,5% de las ventas de las primas de seguros destinadas al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
Luego se realiza una reducción de la partida de colocación de bonos a largo plazo por 37.061 millones para aplicar un cambio de fuente al pago de amortización de deuda; y se incorporan 47 mil millones de colones de ingresos de capital por la recuperación de inversiones relacionadas a bonos pagados anticipadamente por el Banco de Costa Rica relacionados con la absorción de Bancrédito.
En ingresos extraordinarios externos se incorporan 32.074 millones correspondientes al contrato de préstamo para financiar el Programa de Alcantarillado y Control de Inundaciones para Limón; y 50.786 millones de colones correspondientes al Programa de Saneamiento en Zonas Prioritarias.
Adicional a esos ingresos, el presupuesto señala gastos por 133.954 millones de colones. Por ejemplo 2476 millones de ingresos corrientes se le darán al MOPT para que los traslade a Incofer con el fin de atender pagos del contrato por la compra de trenes. Otros 1569 millones pagados por las aseguradoras se trasladarán desde el Mideplan al INEC y 46,5 millones que sobraron del proyecto Bajos de Chilamate-Vuelta Kooper se devolverán a la Corporación Andina de Fomento; 26.100 millones se destinarán al CONAVI para la atención de la red vial nacional y 18.515 millones se usarán para pagar bonos de deuda interna a corto plazo.
Finalmente, la modificación legislativa a la ley consiste en cambios al presupuesto de 21 instituciones, el régimen de pensiones y el servicio de la deuda (traslados entre partidas más que todo), para rebajar 48.591 millones de colones y aumentar 30.046 mil millones, reduciendo el presupuesto en 18.545 millones de colones.
