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1.
Universidades públicas llevan pleito con la reforma fiscal hasta los Tribunales
— El pasado martes 7 de mayo los rectores de las cinco universidades públicas cumplieron con la promesa que venían haciendo desde hace meses y presentaron una demanda contra el Ministerio de la Presidencia, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Planificación y Política Económica (Mideplan) y el Estado con el fin de echar para atrás la disposición de que sus presupuestos también sean regulados por la Reforma Fiscal.
— La denuncia, que fue presentada ante el Juzgado Contencioso Administrativo, pide una acción de nulidad en contra del decreto ejecutivo que emitió el Mideplan el pasado 18 de febrero, denominado “Reglamento del Título III de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas; Ley N°9635 del 3 de diciembre de 2018, referente al empleo público”, a fin de traerse abajo el artículo 1° inciso h) y el artículo 3 del texto, que son los que señalan que dentro de las instituciones autónomas a las que afecta la reforma fiscal se encuentras estos centros de enseñanza y que por tanto todo lo referente al empleo público que dispone la reforma, les aplica.
— Así, las normas que se impugnarían son específicamente las que definen si la puesta de límites a los incentivos salariales como las anualidades, la dedicación exclusiva, la prohibición, la carrera profesional y la cesantía, entre otras, aplican o no en los centros de enseñanza pública.
— Entre los principales argumentos de las universidades, que fueron difundidos en un comunicado de prensa, se señaló que “la regulación del régimen de empleo de las universidades públicas es materia reservada a las competencias de estas instituciones, y desde su creación han quedado fuera de la aplicación del régimen del Servicio Civil". Por ello, dicen, las disposiciones contenidas en la Ley de Salarios de la Administración Pública, propias del régimen del Servicio Civil, no resultan de aplicación a las universidades estatales y por ello las disposiciones de la reforma fiscal que regulan esta ley, no les deberían de tocar.
— Los vientos de la demanda sonaban desde marzo pasado, cuando las universidades decidieron de manera interna, que elevarían su queja a la vía legal. Así lo hizo en febrero pasado la UNED, cuando decidió mediante un acuerdo de Consejo Universitario, que llevaría el asunto a los Tribunales. Además, la UCR hizo lo propio y se preparó para lo que viniese, pues aunque tomó la medida de retener tres de los 15 meses que su convención estipula para cesantía, lo hizo como medida cautelar, esperando la resolución de los tribunales y si estos se decantan hacia uno u otro lado.
— El tema además llegó a CONARE, donde se decidió solicitar a Presidencia que "enmendase" el presunto error que significa para los centros de enseñanza, el haberles tomado en cuenta en la Reforma Fiscal.
— El tema del presupuesto de las universidades públicas no ha dejado de levantar roncha durante este año. Incluso la Contraloría General de la República ya elevó sus consideraciones y preocupación, pues consideró que el crecimiento del gasto ha sido desproporcional. A pesar de ello, los rectores siguen asegurando que "han tomado medidas importantes de reducción del gasto y han solicitado a las instancias correspondientes la aprobación de normativa interna que incorpore en los ordenamientos jurídicos universitarios, nuevas y adicionales políticas de promoción de la eficiencia, eficacia y sostenibilidad financiera".
— Seguiremos con atención el tema porque esta discusión... va para largo.
2.
Rodolfo Piza: ¿Se va o se queda?
— La semana pasada el ministro de la Presidencia, Rodolfo Piza Rocafort, aseguró en una entrevista a Columbia que dejará su puesto en el Gobierno cuando termine la primera etapa de la administración.
— Las declaraciones de Piza llamaron la atención de los analistas políticos y los medios, que interpretaron esto como una señal de que la salida sería inminente, y alimentaron las teorías de que su eventual salida podría responder a aspiraciones políticas o a una inconformidad con su papel en el Gobierno.
— Ayer en conferencia de prensa posterior al Consejo de Gobierno, el ministro de la Presidencia abordó este tema y aseguró que su salida no tiene fecha y solo se limitó a decir que se dará antes de los cuatro años. Piza, sin dar indicios nunca de que tan lejana o cercana está su salida, se limitó a responder sin dar certeza: “Me parece que falta mucho tiempo para eso”… “Yo creo que no es a corto plazo”… “No va a ser ni hoy ni mañana”, fueron las frases que uso al ser repetidamente cuestionado sobre el tema por distintos periodistas.
—Por su parte, la diputada y jefa de fracción del PLN, Silvia Hernández Sánchez, había estado en horas de la mañana en Teletica Radio, donde aseguró que desde la Asamblea Legislativa han solicitado claridad de parte del Gobierno de en qué plazo se dará la salida del ministro de la Presidencia y que se les indique con quién se coordinará a futuro. Hernández, además, añadió "hoy hay una figura que es el viceministro de la Presidencia, pero ciertamente esa no es la figura que creemos el Gobierno este anticipando como el remplazo que venga a dar".
— Por otro lado, Hernández también señaló la preocupación de si la salida de Piza va a ser un proceso que conlleve la salida de otras figuras del Gobierno, como la ministra de Hacienda, Rocío Aguilar, y la ministra de Coordinación del Sector Económico, Edna Camacho, y agregó:
La salida de algunas de estas personas, en los temas claves que se están discutiendo, que son propios de sus carteras, por supuesto que a uno le preocupa, en el marco de la labor de la Asamblea Legislativa, que pueda implicar esos posibles cambios para el quehacer propio de la tarea que se quiere lograr dentro de la Asamblea.
— Sobre si su eventual salida conllevaría también la salida de las personas cercanas a él, Piza aseguró que el presidente Alvarado escogió a las personas que consideraba más apropiadas para los puestos y que su salida no afectaría eso.
— Para “tranquilidad” de algunos, la ministra Camacho, salió al paso aclarando que ella no ha pensado “por el momento” en dejar el Gobierno ante una eventual salida de Piza, y que esas son “decisiones individuales”.
— Piza además, fue cuestionado sobra un eventual interés en una candidatura para la alcaldía de San José en 2020 o si ya estaba pensando en la campaña para la presidencia en 2022, a lo que, notablemente incómodo, contesto:
Cuando yo estaba en la Caja, cada cinco o seis meses me ponían peleando algún puesto a nivel internacional, que iba a cambiar a otro ministerio y al final terminé los cuatro años. De manera que lo que corresponda será cuando corresponda y no es ahora.
— A Piza se le consultó si no consideraba imprudentes sus declaraciones, a lo que contestó que desde que ingresó al Gobierno él había dejado claro que ayudaría en los procesos iniciales para asegurar el cumplimiento del acuerdo Piza-Alvarado y que siempre ha dicho que no permanecería los cuatro años en la administración.
—Hay que reconocer que el ministro de la Presidencia lleva razón en esto, porque por lo menos en una ocasión a inicios de año él había dado las mismas declaraciones señalando que su papel en el Gobierno iba a ser de colaborar solo durante la primera etapa (pueden oírlo ustedes mismos a partir del minuto 82:40).
— A pesar de que su frase del 4 de febrero de este año es casi idéntica a las de la semana pasada los efectos de las recientes declaraciones del ministro son un nuevo recordatorio de cómo el Gobierno se hace ruido a sí mismo, por no medir el timing en comunicación. #CubazodelMEP
— Siguiendo la costumbre del Gobierno, el ministro de la Presidencia, a la hora de dar esas declaraciones, claramente no tomó en consideración que los partidos políticos están definiendo sus candidaturas a las alcaldías del país y que lo estaba haciendo días después de que el presidente Alvarado lo asignara como encargado para el desarrollo de la Región Pácifico Central y que ambos elementos iban a magnificar sus declaraciones y alimentar las teorías de su aspiración por una alcaldía o de un posible malestar de su parte por el rol asignado por el presidente.
— En fin, al final de cuentas el principal problema es que mientras el país necesita claridad en temas económicos y especialmente de creación de empleo el Gobierno no deje de ahogarse en un vaso de agua... que ellos mismos continúan sirviéndose.
3.
Desorden financiero en 5 municipalidades
— Hace nada les comentábamos del manejo caótico de las finanzas públicas en la municipalidad de Limón. Hoy nos corresponde reportar situaciones similares en los gobiernos locales de Buenos Aires, Corredores, Pococí, Turrialba y Upala...
— Según un nuevo informe de la Contraloría General de la República las 5 municipalidades reciben —y malversan— fondos del Gobierno Central a los que tienen derecho pues cumplen con las condiciones establecidas en la Ley 7755 "Control de las Partidas Específicas con Cargo al Presupuesto Nacional".
— Las famosas partidas específicas (cargadas al Presupuesto Nacional) que llegan a las municipalidades en cuestión no son manejadas con la rigurosidad y eficiencia deseada en tanto no se realizan análisis técnicos económicos ni legales a los proyectos que se financian con tales recursos. En otras palabras: planificación cero, control menos diez.
— La auditoría de la CGR encontró que las municipalidades fiscalizadas acumulaban al 31 de enero ₡1343,3 millones por concepto de partidas específicas, de los cuales el 60,0% (₡805,2 millones) corresponden a partidas específicas que no muestran ningún avance en su ejecución.
— Se pone espeso: de esos ₡805,2 millones sin ningún tipo de ejecución, el 70,2% (₡560 millones) fueron aprobados por la Asamblea Legislativa para los periodos anteriores al 2018. Pero va más allá, por ejemplo, en los casos de Turrialba y Buenos Aires se encontraron recursos “muertos” asignados desde hace 20 y 25 años...
— El estudio de la CGR también reveló cuatro deficiencias claves que explican el desorden. A) En 83 casos no se acordó con la comunidad los proyectos a ejecutar, B) En 33 casos se pedirá un destino distinto para los fondos al Congreso, C) En 25 casos se encontró que no había viabilidad por aspectos técnicos, legales o económicos y D) En 18 casos se varió el destino de los recursos.
— Para rematar el informe también señala que las municipalidades fiscalizadas no cuentan con un proceso formal para notificar a las organizaciones y comunidades beneficiarias sobre los recursos de partidas específicas acumulados a fin de promover el involucramiento de estas...
— Y bueno... dada la no ejecución de los recursos (que es lo que las comunidades necesitan) las municipalidades han optado por usar los dineros en compra de combustible o mantenimiento de maquinaria municipal... ?
— Pueden consultar en Delfino.CR la lista completa de irregularidades y más detalles. Por lo pronto, como suele ser el caso, la CGR giró una serie de órdenes a cada una de las municipalidades fiscalizadas para subsanar las deficiencias encontradas.
4.
Barra de Prensa
Una delegación de siete diputados se va con todo pago una semana a China para estrechar lazos con la Asamblea Legislativa (conformada mayoritariamente por el Partido Comunista) y visitar una "ciudad modelo" en materia de inclusión y lucha contra la desigualdad, pero a diferencia del acuerdo en materia educativa firmado con Cuba, en este no hubo críticas a su modelo de gobierno. Mientras, en el Plenario, intensas discusiones por las nuevas disposiciones del Reglamento impidieron avanzar en el análisis de reformas constitucionales. Todos los detalles en nuestro canal Barra de Prensa (Exclusivo para suscriptores D+).
5.
Barbas en Remojo
MEP anuncia acuerdo intrascendente con Cuba similar a otros firmados con otras naciones (casi una copia al carbón). Arde Roma y se genera un debate lamentable en redes: ¡el comunismo nos invade! ¡nada tiene Cuba que enseñarnos! Etc. Toda esta indignación producto de una airada reacción de la diputada Maria Inés Solís que logró despertar en las mentes más radicales temores dignos de la Guerra Fría. Naturalmente el MEP explicó todo con propiedad y aclaró los alcances del acuer... ah no. Eso no sucedió. Lo que sí sucedió fue el anuncio de un viaje VIP de un grupo de diputados a China. Viaje que, extrañamente, incluye a la propia Maria Inés Solís. Y una vez más ha sido Arturo Pardo el que nos ha ayudado a entender (en ameno intercambio con la diputada) la importancia de diferenciar entre política y politiquería.
6.
Palabras Prestadas
"El proyecto de Estado Laico de la diputada Monge me parece urgente porque, además de que somos realmente como de los 3 países en el mundo viviendo en la edad media, ahorra. No podemos pagarle a ninguna iglesia. Punto. Ni entrar en lo religioso, simplemente no hay $".
"El acoso sexual callejero ha sido justificado por la sociedad patriarcal en la que vivimos, pero solo las mujeres conocen el grado de violencia que implica y lo engorroso y humillante que puede ser el proceso para denunciarlo. Por eso sostengo que debe ser tipificado como delito".
"Es triste escuchar posiciones contra la eutanasia vanagloriando casos de personas postradas condenadas a muerte por años con medicamentos inyectados todos el día han “atenuado” su dolor. ¿Eso es lo que estamos entendiendo por calidad de vida? ¿Dónde queda la compasión?
"A algunos se les olvida que la CCSS es un régimen solidario. Aunque no nos guste pagarlo y hacer filas, a la hora de la hora, uno da las gracias porque existe. Cuando mi hija, de días de nacida, requirió una cirugía de emergencia, ahí estaba la CCSS".
"La reelección municipal consecutiva (que un alcalde, casi siempre hombre pueda estar un periodo tras otro en el poder) limita el derecho de las mujeres a elegir y ser electas en los cargos de elección popular. Por eso apoyamos la acción de inconstitucionalidad presentada".
"No creo que sea una reivindicación feminista el que las posturas e ideas de una mujer sean incuestionables, más si las externa de manera pública. Recordemos que las personas siempre deben ser sujeto de derecho, no sus ideas. Sus ideas siempre pueden ser objeto de debate".
7.
Botonetas
— Para que empiecen el día con buenas noticias: Tico desarrolla prueba virtual para rehabilitación neuropsicológica.
— Recuerden que la Feria Internacional del Libro de este año ¡empieza mañana! Agenden y dense una vuelta por la Antigua Aduana. Provecho.
— AGECO invita a su evento Retos del empleo y el emprendedurismo de mayores de 45 años en Costa Rica. El foro, que durará dos días, empieza hoy en la Asamblea Legislativa y continuará mañana viernes en la sede de la Fundación Omar Dengo a partir de las 8:30 de la mañana.
— Desgraciadamente hemos recibido nuevos reportes de personas que han sido víctimas de delincuentes que les han colocado drogas sedantes en sus bebidas. Vamos a trabajar en un proyecto para ayudar prevenir estos ataques y por eso les pedimos que si conocen a alguien que quiera compartir su historia (de forma confidencial) nos escriba a [email protected]. Gracias.
— Vía Delfino.cr: MEP recibió 19 ofertas para albergar nuevas oficinas para 1850 funcionarios.
— No se pierdan a Gabriel Hidalgo en Teclado Abierto: Se alquila el PLN.
— Les compartimos esta nota de la BBC para que no le perdamos el ojo a lo que está pasando en el sur: Crisis en Venezuela: en qué situación queda Nicolás Maduro tras el último intento de levantamiento de la oposición.
— RECREARTE es una organización que utiliza el fútbol para generar un impacto social positivo para que menores de edad puedan desarrollar sus habilidades en el marco de la lucha contra la violencia. El proyecto se implementa a través de patrocinio en las comunidades de Tejarcillos, Geranios y La Corina del Distrito de San Felipe de Alajuelita, a los que la Universidad Castro Carazo les brinda 5 becas estudiantes como premio por su labor en estas comunidades. No le quiten de encima la vista a este proyecto :)
— Y como HBO nos quieren enganchados aún después de #GOT, ayer presentaron el tráiler de Watchmen. Que lo disfruten.
