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Imagen principal del artículo: Tensión entre la Contraloría y CONARE y caos con las pruebas prácticas de manejo
Foto: Johnny Araya, Flickr oficial.

Tensión entre la Contraloría y CONARE y caos con las pruebas prácticas de manejo

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1.

 Crece tensión entre CONARE y Contraloría que reaviva polémica por el FEES

— La tensión creció esta semana entre el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) y la Contraloría General de la República, tras un comunicado en el que los primeros rechazan "contundentemente" las declaraciones de la contralora sobre la planificación y rendición de cuentas de las universidades públicas en medio de la discusión sobre el Fondo Especial para la Educación Superior (FEES) que se está desarrollando en este momento en el Congreso.

— Rememoremos: los diputados de la Comisión del FEES citaron a la contralora, Marta Acosta; a Rocío Aguilar, ministra de Hacienda; a Edgar Mora de Educación; a Luis Adrián Salazar, jerarca de Ciencia y Tecnología, a los rectores, federaciones de estudiantes y sindicatos, para que den su punto de vista sobre el presupuesto universitario, que está en la picota desde el año pasado, debido a que, después de cuestionar a la Universidad Nacional por la construcción de La Plaza de la Diversidad y de recortarle —inconstitucionalmente— el presupuesto al Fondo Especial de Educación Superior (FEES) para este año en 10.000 millones de colones, en octubre se aprobó una moción para estudiar el uso que las universidades le dan al FEES. Así fue como Marta Acosta terminó en Comisión esta semana, asegurando que existen irregularidades e irresponsabilidades respecto al uso de los fondos estatales que reciben las universidades.

— En la comparecencia, realizada el lunes pasado, la contralora aseguró que a la fecha, tres de cada cuatro colones del FEES provienen de deuda pública, un porcentaje que en 2012 era solo del 30% y que en los últimos años ha crecido hasta llegar al 75% del total de los gastos universitarios.

— La Contraloría también advirtió que entre 2012 y 2017 el crecimiento de los gastos de las universidades fue del 49%, en contraposición a las entidades del gobierno central, a las instituciones descentralizadas e incluso a las instituciones públicas financieras, que reportaron un crecimiento del gasto de entre un 31% y un 35%. Para la Contraloría, este aumento más elevado de los gastos universitarios es insostenible, pues de acuerdo a una proyección que realizó la entidad para analizar cuánto representarán los ingresos corrientes y los gastos corrientes de las universidades, si la situación se mantiene como hasta ahora, para 2025 entidades como el Tecnológico de Costa Rica, la Universidad Técnica Nacional y la Universidad Estatal a Distancia (UNED), no van a poder cubrir sus gastos y no tendrán cómo mantenerse.

— Pero la cosa no se queda solo aquí: hay que agregarle el superávit. Según Contraloría, a pesar de que las universidades están solicitando cada vez más dinero, en el último año las universidades públicas reportaron un superávit de ¢175 mil millones, cifras que para la contralora son alarmantes, si consideramos lo que representa el tema en razones de deuda.

— En su comparecencia, Acosta indicó haber detectado fallas en transparencia por parte de CONARE, pues aseguró que el Plan Nacional de Educación Superior 2016 - 2020 se aprobó con un informe de seguimiento que no contaban con costos asociados a los objetivos del plan lo cual impedía conocer cuánta es la inversión necesaria para lograr esas metas y cuestionó que incluso para algunos objetivos planteados no existían metas cuantificables.

— Por todo esto, Acosta le sugirió a los diputados que valoren cambiar el modelo de financiamiento actual, para que sea más sostenible y perdure en el tiempo. A raíz de esto es que la respuesta de CONARE fue fuerte.

— En un comunicado de prensa que también fue difundido en sus redes sociales, las autoridades de la educación superior aseguraron que, mediante oficio OF-CNR-20-2019 del 5 de febrero pasado, un día después de la comparecencia, se enviaron a la Contraloría los informes de seguimiento y monitoreo del Plan Nacional de la Educación Superior Planes 2016-2020, correspondientes a los años 2016 y 2017. Además indicaron el proceso con el cuál se realizó dicho seguimiento y monitoreo de los fondos destinados:

Las universidades públicas han rendido cuentas a la ciudadanía y a las instancias correspondientes brindando acceso a la información clara, suficiente, relevante y oportuna, como parte de la transparencia que es prioridad y distingue la gestión universitaria. Las universidades públicas han sido ejemplo de los procesos de transparencia, lo cual queda reflejado en el estudio anual del Índice de Transparencia en el Sector Público Costarricense (ITSP), elaborado por la Defensoría de los Habitantes, en donde ocupan altas calificaciones por la promoción de una cultura institucional orientada hacia buenas prácticas de acceso a la información, rendición de cuentas, participación ciudadana y datos abiertos, a través de los sitios web.

— Todos los documentos a los que se refiere dicho comunicado están en la web, por si quieren echarle un ojo ustedes también, tal como haremos nosotros, mientras esperamos que dichas cuentas no se hayan hecho después de lo que dijo Acosta en la Comisión, y que haya sido que el correo se traspapeló, que los servidores se atrasaron en enviarlo o algo por el estilo...

— Esperamos, en nombre de la transparencia, del futuro y de la sostenibilidad tanto del presupuesto nacional, como del la educación pública, que aquí también haya habido un error y que la respuesta sobre qué está pasando con ese superávit y con los gastos que no paran, nos llegue pronto, pues esa parte de la explicación en el comunicado no venía... Estaremos pendientes.

Bonus track: En Cívica 2.0: Autonomía Universitaria (Para suscriptores D+).

2.

Crisis insólita con citas para prueba de manejo

— Días atrás recibimos un correo de una lectora que nos contaba:

Llevo meses intentando matricularme y todo es muy raro cuando lo intento, no conozco una sola persona que lo haya logrado en el último año....

— Su relato nos empezó a sembrar serias dudas: “El COSEVI dice que los primeros de cada mes ellos liberan la cita y siempre son miles. Yo entro a la página y trato de hacerlo por internet porque tengo un internet súper veloz y entonces aparecen un montón de campos en Cartago, Limón, donde sea que intento, y cualquier campo que le dé matricular, se queda como pensando la compu y me dice que mi IP ha excedido el número de matrículas ese día. Mi esposo es programador y para los dos esto es muy extraño, porque al primer intento ya aparece ese mensaje”.

— Continúa: “Digamos, si vos llamás a cualquiera de las escuelas de manejo, al mismo frente del COSEVI que hay un montón de oficinas extrañas, escuelas de manejo que sacan cita... ¡todos te sacan cita! Te dicen: “nosotros te sacamos cita, te cobramos 5 mil colones” y en las escuelas se maneja igual, porque se comprometen a sacarte la cita, siempre y cuando vos matriculés en alguno de sus cursos, que valen 100 o 150 mil colones”.

— Ella asegura que a varios de sus amigos les ha pasado lo mismo y que los meses se siguen acumulando sin que sea posible agendar una cita. Por teléfono la situación no cambió: “me contestó una señora super odiosa y tampoco me dieron respuesta y más bien me trataron super mal”.

— La denunciante subraya el absurdo de que solo existan esas dos vías y ninguna funcione, mientras las escuelas de manejo parecen no tener ningún problema para acaparar las citas.

— Precisamente ayer el sitio de Amelia Rueda señaló que la Dirección de Educación Vial (DEV) reconoce estar en una situación de crisis pues ya tiene más de 40.000 personas a la espera de cita y solo puede atender en promedio a 10.000 por mes...

— Según indica la DEV, solo cuentan con 41 funcionarios para cubrir las pruebas y requieren de 70 para atender la demanda. Hugo Jiménez, director de Educación Vial dijo a AR que el MOPT ya está enterado de la situación.

— Aseguró que ya presentaron una propuesta y que en 15 días se volverán a reunir para “ir analizando la situación”. #EsencialCostaRica

— Hay que tomar en cuenta que el dato de las 40.000 personas en espera responde a quienes ya tienen cita asignada —la agenda está llena hasta abril— y ya cancelaron... ahora imagínense si sumamos los casos como el de la denunciante.

— Jimenez también le aseguró a AR que los sistemas funcionan de manera adecuada y asignan la cita a quien ingresa de primero... evidentemente no están dando abasto para la cantidad de personas que solicitan la prueba.

Si 10 mil costarricenses entran al mismo momento, digamos a las 7 de la mañana de un día de febrero, evidentemente en 5 o 6 minutos que duran haciendo la matrícula pues nos quedamos sin citas a nivel nacional.

— La situación, claramente, está lejos de resolverse. Miles de costarricenses acumulan mes a mes una inmensa frustración mientras las escuelas de manejo parecen tener vía libre para conseguir citas. La bola está en la cancha del MOPT. Estaremos atentos...

3.

El eterno alcalde

— Johnny Araya ha sido alcalde de San José desde antes de que el puesto existe.... por decirlo así. Recordemos que dicha figura fue creada en 1998 con la reforma al Código Municipal, como sucesión del cargo de Ejecutivo Municipal, que ya de por sí Araya ostentaba desde 1991.

—Desde ese año el único periodo en que Araya no estuvo al mando de la Municipalidad de San José fue entre el 1 de julio del 2013 —cuando dejó el cargó para aspirar a la presidencia de la República— y el 1 de mayo del 2016, cuando regresó al puesto.

— Como si estar al mando de la Municipalidad de San José por 27 años no fuera suficiente, Araya ya había anunciado que buscaría —una vez más— la reelección.

— Pero las cosas se podrían complicar a lo interno de su partido para el eterno alcalde, ya que según nos recordó ayer CrHoy, el artículo 21 del Código de Ética del PLN establece una suspensión temporal obligatoria para los partidarios “cuando exista requerimiento de citación a juicio por delito de peculado, malversación, defraudación fiscal, apropiación indebida, y cualquiera otro delito relacionado con la administración y manejo de bienes y fondos públicos”.

— Si bien la Fiscalía solicitó llevar a juicio a Araya por tráfico de influencias —por el caso Celso "saqueme de ahí"—, para que se dé una suspensión es necesario que la gestión de la Fiscalía fructifique y Araya sea convocado a juicio. Además, se necesita que el Comité de Ética interprete que el tráfico de influencias está incluido como un delito “relacionado con la administración y manejo de bienes y fondos públicos”.

— Pero el mismo artículo del código verdiblanco establece que la suspensión temporal también será aplicada “cuando se relacione a un liberacionista con una situación escandalosa, conocida de la opinión pública por divulgación de al menos tres medios de comunicación independientes entre sí”. Queda entonces en manos del Comité de Ética interpretar si las acusaciones en contra de Araya califican como una situación escandalosa… porque definitivamente el tema apareció en más de tres medios independientes entre sí.

— El mismo artículo del Código de Ética que podrían aplicarle a Araya también pudo haber sido aplicado a Óscar Arias —antes de que él mismo diera un paso al lado—, ya que su “situación escandalosa” ha estado en medios tanto nacionales como internacionales…

— En el caso de Arias el PLN prefirió no aplicar su Código de Ética tal y cómo está escrito. Como dijo Fernando Zamora, todavía secretario general del PLN “antes de solicitar cualquier decisión al expresidente, lo pertinente era escucharlo”.  A Zamora le debieron recordar el Código de Ética del Partido que ha liderado por cuatro años, ya que en realidad lo pertinente era aplicar lo que dice el texto...

— Habrá que esperar si con Johnny Araya el PLN tiene la misma complacencia de dejarlo a él decidir qué hacer con su “situación escandalosa", o si lo volverán a suspender de cara a las elecciones municipales.

— Lo cierto del caso es que, de llegar a ser suspendido del PLN, Araya probablemente no tenga problemas en encontrar otro partido dispuesto a aceptarlo como candidato para las elecciones, tal como hizo en 2016 ganando con el partido Alianza por San José, solo para abandonarlo posteriormente y regresar al PLN tan pronto su amigo —y jefe de campaña en la derrota del 2014— Antonio Álvarez Desanti asumió la candidatura presidencial para el 2018.

Bonus Track: En La Nación Así reaccionó Óscar Arias cuando un diputado del PLN fue denunciado por acoso sexual.

Hidden Track: Al filo de la medianoche, en Amelia Rueda: Segunda denuncia penal contra Arias: ex miss Costa Rica lo acusa de abuso sexual.

4.

Barra de Prensa

Aunque para Casa Presidencial el tema de la renuncia de la ministra de Salud ya está cerrado (y en manos de las autoridades), el Congreso decidió abrir una investigación para esclarecer si hubo presión de las empresas tabacaleras de por medio. Todos los detalles en Barra de Prensa, canal exclusivo para suscriptores Delfino +.

5.

Barbas en Remojo

El día de hoy esperamos con ansias un comunicado del Foro de Justicia tras el anuncio que trascendió ayer con las ternas de finalistas para integrar la Sala III.... que, para sorpresa de nadie, dejan mucho que desear. Estaremos atentos y vigilantes, no pueden los diputados pensar que realmente van a tomarle el pelo a la ciudadanía con todo lo que hemos vivido ya...

6.

Palabras Prestadas

"Nunca es "asunto personal" el ejercicio de poder patriarcal. Si hay algo estructuralmente público/político es, precisamente, la reproducción del privilegio masculinista. Quienes dicen "asunto personal" siguen la línea de quienes afirmaban que no existía violación en el matrimonio".

— Gaby Arguedas

"El matrimonio igualitario es un tema debidamente y correctamente superado por la Sala Constitucional y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Lo demás es un vergonzoso circo político. No se vale jugar así con el Poder Legislativo".

— Zoila Rosa Volio

"Amplificar —aunque sea atacándolas— ocurrencias legislativas trogloditas que nunca pasarán y, si lo hacen, chocarán contra la Sala Constitucional, beneficia a sus retrógrados gestores. Lo que pretenden es polarizar para mantener vigencia. Por esto, mejor ignorarlos".

— Eduardo Ulibarri

"Presentar proyectos inviables como reformar la Constitución Política para retroceder en materia de derechos humanos tiene 2 explicaciones: ignorancia de las normas o cálculo político para sumar votos electorales. La 1era solo se combate estudiando, la 2da no replicándolos".

— Paola Vega

7.

Botonetas

— Vía Delfino.cr: CCSS denunciará a padres que no vacunen a sus hijos contra el sarampión.

— Pronunciamiento del PAC sobre el Caso Arias: Romper el silencio de las mujeres.

— No se pierdan a Abraham Sequeira en Teclado Abierto: Costa Rica no quiere libertad, o no sabemos cómo vivir con ella.

— Otro tema que también continúa, es el de las denuncias por abusos de parte de personeros de la Iglesia Católica: ayer trascendió que el Papa Francisco admitió la existencia de abusos sexuales a monjas, incluida esclavitud sexual, por parte de sacerdotes que incluso, las obligaron a abortar. La violencia se da en todos los ámbitos, urge denunciar para acabar con ella.

— ¿Planes para San Valentín? La Banda de Conciertos de San José del Ministerio de Cultura y Juventud, invita a su concierto gratuito del Día del Amor y la Amistad. El cupo es limitado, así que pueden reservar por Whatsapp al 8905-2340.

— El Museo Nacional invita a que aprovechen y lean un buen libro en las instalaciones de la institución, que estarán abiertas al público para que, trayendo su propia lectura o escogiendo alguna de las que la biblioteca del MNCR ofrece, le saquen jugo a estas tardes. Las “tardes de lectura en el jardín” se realizarán los días jueves y viernes de febrero y marzo de 2019, entre la 1 p.m. y las 4 p.m. La entrada es gratuita para nacionales.

— ChepeCletas y el Museo de Jade invitan a la Noche de Cine: "Hay un barco en Madrid" el próximo viernes 15 de febrero en el Auditorio del Museo del Jade a las 7 de la noche. Se abrirán puertas a las 6:40 de la tarde, la entrada es gratuita y el cupo limitado.

— ¿Por qué pueden pasar años antes de que una víctima de abuso sexual alce la voz? El INAMU nos los explica: derribemos los mitos y denunciemos.

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