El proyecto busca crear Fonassel como un fondo público permanente administrado por la Aresep y financiado principalmente mediante un nuevo cargo obligatorio por cada unidad de electricidad que los agentes públicos, privados, cooperativos y municipales inyecten al Sistema Eléctrico Nacional, para financiar prioritariamente la electrificación y mejora del servicio en comunidades rurales, indígenas, fronterizas y vulnerables mediante proyectos ejecutados por ICE, CNFL, las cooperativas, ESPH y Jasec y, una vez garantizadas las metas de cobertura universal, destinar recursos también a subsidios tarifarios, alumbrado social, eficiencia energética, generación distribuida, resiliencia e innovación; la iniciativa toma a Fonatel como antecedente institucional homólogo, pero no identifica un expediente legislativo anterior como antecedente directo.