De Asuntos Económicos

El presente proyecto de ley es una iniciativa de combate a la corrupción en las asociaciones solidaristas que realizan labores de intermediación financiera, surgida a raíz de la investigación sobre el posible uso irregular y corrupto de recursos públicos provenientes del traslado de fondos de prestaciones existentes al 2011 del Banco Nacional de Costa Rica (BNCR) hacia la Asociación Solidarista del Banco Nacional (ASEBANACIO). La misma fue tramitada mediante Expediente N° 21.579 en la Comisión Permanente Especial de Control del Ingreso y el Gasto Público.

<h4>EDUCACIÓN</h4>
<ul>
<li>2018 – 2020. Maestría Académica en Política Económica de Innovación (tesis en desarrollo). Universidad Nacional de Costa Rica, CINPE. Con Mención de honor en 2018.</li>
<li>2011 – 2016. Bachiller en Economía. Universidad de Costa Rica.</li>
</ul>
<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4>
<ul>
<li>2021 Fundación Friedrich Ebert (FES) Costa Rica. Consultora para propuesta de Renta Mínima con perspectiva de género para Costa Rica.</li>
<li>2021 Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Consultora externa individual. Impacto de la política fiscal en pandemia sobre las mujeres.</li>
<li>2021 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Consultora externa individual. Economía con perspectiva interseccionalidad de género y transición a una economía verde PO21925.</li>
<li>2020 Universidad de Costa Rica. Docente del curso corto “Política Fiscal aplicada a Costa Rica”.  Docente del curso “Aspectos políticos de la Macroeconomía”.</li>
<li>2018 – 2021 Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE). Consultora económica.</li>
<li>2018 – 2021 Universidad Nacional de Costa Rica. Centro Internacional de Política Económica para el Desarrollo Sostenible (CINPE). Asistente de investigación por proyectos.</li>
<li>2019 Organización Internacional del Trabajo (OIT). Consultora externa en proyecto “Actualización del perfil ocupacional de las trabajadoras domésticas como insumo al Consejo Nacional de Salarios de Costa Rica”.</li>
<li>2015 – 2018 Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Asesora económica de fracción.</li>
</ul>

Sofía Guillén Pérez

Un partido democrático que promete respetar el orden constitucional, de acuerdo con el sistema de democracia representativa y defiende las instituciones del Estado Social de Derecho. Se instala en la lucha por una democracia avanzada en todos los campos, incluyendo la democracia económica y cultural. Promueve formas de democracia más participativas y directas. Se declara también progresista, como una fuerza transformadora, una alternativa real al modelo neoliberal concentrador y excluyente. Patriótico, defiende el interés nacional frente a la globalización de signo neoliberal. Feminista, rechaza el sistema de dominación sexista y patriarcal. Promueve la igualdad de género y la democracia paritaria.

Partido Frente Amplio

<h4>EDUCACIÓN</h4> 
<ul> 
<li>2002-2004 Maestría Centroamericana en Ciencias Sociales. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).</li> 
<li>2000-2001 Estudios de la Licenciatura en Ciencias de la Educación con énfasis en Docencia (egresada sin tesis). Universidad Estatal a Distancia (UNED).</li> 
<li>1997-1998 Egreso de la Licenciatura en Filosofía (egresada sin tesis). Universidad de Costa Rica (UCR)</li> 
<li>1993-1996 Bachillerato Universitario en Filosofía. Universidad de Costa Rica (UCR)Universitaria: Maestría Universitaria en Ciencias Sociales, Bachillerato Universitario en Filosofía</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4> 
<ul> 
<li>2008-2013. Profesora Universitaria, UCR. Sede Regional del Pacífico Arnoldo Ferreto Segura.</li> 
<li>Profesora Universitaria, UNA. Campus Omar Dengo: Escuela de Sociología.</li> 
<li>2005 a 2011 Profesora Universitaria, UCR. Sede Rodrigo Facio, Escuela de Filosofía.</li> 
<li>2001 Profesora Universitaria, Universidad Latina. Sedes Central de San José, Sedes Atlánticas (Turrialba y Guápiles). Facultades de Educación y de Psicología.</li> 
<li>1995-1997 Profesora de Secundaria, Departamento de Filosofía. Liceo de Moravia.</li> 
<li>1995 Profesora de Secundaria, Departamento de Filosofía. Liceo Roberto Gamboa.</li> 
<li>2016 – 2019 Asesora sindical del Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de la Educación Costarricense SEC, encargada de procesos de formación.</li> 
<li>2014- 2016 Asesora Legislativa.</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA POLÍTICA</h4> 
<ul> 
<li>Militancia desde 1988 en PVP. Miembro de MAIZ y fundadora del Partido Frente Amplio.</li> 
<li>Puestos de dirección nacional, provincial y sectorial (Mujeres y Sindical) del Frente Amplio.</li> 
<li>Ha participado en el movimiento estudiantil univers

Subjefa​ de fracción​

Rocío Alfaro Molina

<h4>EDUCACIÓN</h4> 
<ul> 
<li>Primaria: Wyoming School, 2005</li> 
<li>Secundaria: Liceo Experimental Bilingüe de Naranjo, 2011</li> 
<li>Universidad de Costa Rica, Bachillerato en Ciencias Políticas (2019) y  Maestría Académica en Ciencias Políticas (Tesis pendiente)</li> 
</ul> 
<h4>PARTICIPACIÓN COMUNAL</h4> 
<ul> 
<li>Parte de las fuerzas comunales en defensa de la Zona Protectora El Chayote y el agual en el cantón de Naranjo.</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA POLÍTICA</h4> 
<ul> 
<li>2021- Tesorera propietaria ante el Comité Ejecutivo Cantonal de Naranjo.</li> 
<li>2020 Secretaria General del Comité Ejecutivo Nacional de la Juventud del Frente Amplio.</li> 
<li>2019- Parte del Programa de Formación LIDERA, FLACSO, Costa Rica y Fundación Konrad Adenauer.</li> 
<li>2019- Congresista Plena ante el tercer Congreso Ideológico del Frente Amplio.</li> 
<li>2018- Secretaria de Comunicación e Información de la Federación de Estudiantes de la UCR.</li> 
<li>2017- 2019-Congresista Plena del XXV Congreso Estudiantil de la UCR.</li> 
<li>2014-2017 Parte de la Comisión Política de la Juventud del Frente Amplio.</li> 
<li>2017- 2021 Coordinadora Adjunta de la Juventud Frente Amplio.</li> 
<li>2017- Representante por Naranjo ante la Secretaría de la Mujer del Frente Amplio.</li> 
<li>2015-Congresista Plena del Tercer Congreso Ideológico del Frente Amplio.</li> 
<li>2014- Parte del Frente Ambientalista del Frente Amplio.</li> 
<li>2013-presente- Militante activa del Frente Amplio de Naranjo.</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4> 
<ul> 
<li>2021-2022 OMNITechlabs, investigadora social en temas varios.</li> 
<li>2020-2021 CONAPDIS, subproceso de Política Municipal / Cooperación Internacional</li> 

Priscilla Vindas Salazar

<h4>EDUCACIÓN</h4> 
<ul> 
<li>Bachiller en Economía por la UNA. Maestría Centroamérica en Sociología de la UCR, cursos aprobados, tesis pendiente.</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4> 
<ul> 
<li>Asesor Legislativo desde el año 2014. Investigador en la UCR 2013-2014.</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA POLÍTICA</h4> 
<ul> 
<li>Asambleas de Resistencia. 2010-2012.</li> 
<li>Movimiento por Voto Universal en la UNA. 2009-2012.</li> 
<li>Movimiento Estudiantil en defensa del FEES. 2011.</li> 
<li>Lucha contra la reforma fiscal, participando en debates y conversatorios como miembro del Grupo de Economistas del FA. 2018.</li> 
</ul>

Jonathan Acuña Soto

<h4>EDUCACIÓN</h4>


<ul>


<li>Primaria: Escuela Laboratorio, 2003</li>


<li>Secundaria: Liceo Aeropuerto Jerusalén, 2009</li>


<li>Universitaria: Bachillerato en la Enseñanza del Inglés, Universidad Nacional, 2014</li>


<li>Maestría en Gestión Educativa con Énfasis en Liderazgo (2016) y con Énfasis en Aprendizaje del Inglés (2022), UNA</li>


</ul>


<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4>


<ul>


<li>2012 - 2016 Comentarista en inglés para la Compañía de Deportes</li>


<li>2015 – 2016 Asistente en el proyecto Promoviendo el Capital Social Comunitario de la UNA, sede Regional Brunca.</li>


<li>2015 – 2016 Asistente en el Proyecto Salvaguarda Indígena.</li>


<li>2016 – Asistente en la organización del Primer Congreso Internacional para la Madre Tierra, UNA, sede Regional Brunca.</li>


<li>2016- Profesor en el Programa CI-UNA de la Universidad Nacional, sede Regional Brunca.</li>


<li>2016 – 2017 Promotor Político.</li>


<li>2017 – 2022 Académico en el Campus Coto de la UNA, sede Regional Brunca.</li>


<li>2018 – 2022 Equipo de Coordinación la Actividad Académica: Certamen Literario Brunca.</li>


<li>2019 – 2022 Coordinador de la carrera Enseñanza del Inglés en el campus Coro y el Área de Estudios Generales en la UNA.</li>


<li>2020 – 2022 Equipo de Coordinación del Proyecto de Extensión: Rutas Turísticas y Fortalecimiento del Liderazgo Comunitario en Pérez Zeledón.</li>


</ul>


<h4>EXPERIENCIA POLÍTICA</h4>


<ul>


<li>2013 – 2015 Coordinador de la Juventud Frente Amplio en Pérez Zeledón</li>


<li>2017 – 2021 Tesorero del Frente Amplio en el Comité Ejec

Ariel Robles Barrantes

<h4>EDUCACIÓN</h4> 
<ul> 
<li>Primaria: Escuela Eugenio Corrales Bianchini.</li> 
<li>Secundaria: Liceo de Paraiso.</li> 
<li>Universitaria: Universidad de Costa Rica, bachiller en Sociología.</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA POLÍTICA</h4> 
<ul> 
<li>Vicepresidente Nacional del Partido Frente Amplio, 2021-2025</li> 
<li>Secretario General del Partido Frente Amplio, 2017-2021</li> 
<li>Delegado al Tercer Congreso Ideológico del Partido Frente Amplio, 2019</li> 
<li>Asambleísta Nacional del Partido Frente Amplio, 2019-2013, 2013-2017, 2017-2021 y 2021-2025</li> 
<li>Miembro de la Comisión Política del Partido Frente Amplio, 2013-2017, 2017-2021, 2021-2025</li> 
<li>Presidente del Comité Ejecutivo Provincial de Cartago, 2018-2017, 2017-2018</li> 
<li>Delegado al Segundo Congreso José Merino del Río</li> 
<li>Candidato a diputado provincia de Cartago, 2014</li> 
<li>Presidente Suplente del Comité Ejecutivo Cantonal de Paraíso, 2013-2017</li> 
<li>Facilitador y organizador del Primer Congreso Ideológico Frente Amplio, 2011</li> 
<li>Presidente Cantonal Comité de Paraíso, 2009-2012</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4> 
<ul> 
<li>Funcionario del Partido Frente Amplio como Secretario General, 2018-2022</li> 
<li>Asesor legislativo, 2014-2018</li> 
<li>Promotor de mercadeo, manejo de marca, producción de eventos, protocolo y periodismo, 2009-2014</li> 
<li>Vendedor y surtidor en tiendas Universal, 2008-2009</li> 
</ul> 
<h4>ÁREAS DE INTERÉS EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA</h4> 
<ul> 
<li>Reforma del Estado, derechos humanos, desarrollo rural, turismo, régimen municipal, ambiente. Infraestructura vial, tecnología y energía.</li> 

Jefe​ de fracción​

Antonio Ortega Gutíerrez

<h4>EDUCACIÓN</h4> 
<ul> 
<li>Primaria: Escuela Juan Chaves Rojas, Ciudad Quesada, San Carlos, 1974.</li> 
<li>Secundaria: Liceo San Carlos, 1979</li> 
<li>Universitaria: Ingeniero en Sistemas de Computación, UNA, 1982. Universidad Latinoamerica de Ciencia y Tecnología.</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4> 
<ul> 
<li>1983 – 2000 Pionero en la introducción de la informática en la Zona Norte y otras regiones de Costa Rica.</li> 
<li>1983 – 2000 Diseñador, programador y asesor de sistemas informáticos.</li> 
<li>1983 – al presente Empresario, propietario de la empresa SEDECO.</li> 
<li>2010- 2018 Tesorero de las juntas directivas de las sociedades del Banco Popular, Puesto de Bolsa y Fondos de inversión.</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA POLÍTICA</h4> 
<ul> 
<li>1992 – 1996 Presidente de la Juventud Liberacionista de San Carlos</li> 
<li>Coordinador cantonal de los procesos distritales y elección de candidatos del PLN</li> 
<li>Delegado y asambleísta cantonal, provincial y nacional del PLN</li> 
<li>Jefe de campaña del PLN en elecciones municipales de San Carlos 2020</li> 
<li>Miembro de comandos cantonales de varias campañas del PLN en San Carlos.</li> 
</ul> 
<h4>ÁREAS DE INTERÉS EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA</h4> 
<ul> 
<li>Tecnología, educación, finanzas públicas, simplificación de trámites, gobierno digital, desarrollo sostenible, modernización del estado, deporte, recreación. Apoyo a los sectores productivos para generar empleo. Atracción de inversiones fuera del GAM para impulsar desarrollo en las zonas rurales. Planificación urbana y ordenamiento territorial. Apoyo a las asociaciones de desarrollo, ASADAS, cooperativas y grupos de asociatividad comunal.</li> 
</ul>

José Joaquín Hernández Rojas

El más antiguo de los partidos políticos actuales. Fue fundado en 1952 y un año después participa y gana sus primeros comicios electorales. Se ha mantenido como agrupación política permanente desde entonces, obteniendo en ocho oportunidades el triunfo electoral.

Su fundamento ideológico es la social democracia, que propugna la obtención de reformas sociales por medios parlamentarios. En su carta fundamental se propone construir una democracia basada en la justicia social y en la libertad política, consagra el derecho a la propiedad, educación, salud y seguridad social.

Liberación Nacional es un partido democrático, popular, independiente, doctrinario y permanente. Se fundamenta en el ejercicio efectivo de la soberanía popular y el respeto a la dignidad del ser humano.

Partido Liberación Nacional

<h4>EDUCACIÓN</h4> 
<ul> 
<li>Primaria: Escuela Antonio Gámez, 1971</li> 
<li>Secundaria: Liceo José Martí, 1976</li> 
<li>Universitaria: Universidad de Costa Rica, bachillerato y licenciatura en Ingeniería Civil, 1981</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4> 
<ul> 
<li>Presidente Ejecutivo del INCOFER (1982-1986 y 1986-1990).</li> 
<li>Viceministro del MOPT (1994-1996).</li> 
<li>Exprofesor de la Facultad de Ingeniería de la UCR (1981-1983)</li> 
<li>Profesor destacado de cursos especializados en: Presupuesto de obras, Programación de obras, Inspección de obras y Control de costos y plazos del Centro Nacional de Capacitación de la Cámara Costarricense de la Construcción</li> 
<li>Ejercicio liberal de la profesión de Ingeniero Civil durante 40 años</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA POLÍTICA</h4> 
<ul> 
<li>Vicepresidente de la Asociación de Estudiantes de Ingeniería de la UCR (1980).</li> 
<li>Miembro de la Asamblea Nacional y Plenaria del PLN durante 3 periodos.</li> 
<li>Miembro de la Asamblea Provincial de Puntarenas en 2 periodos.</li> 
<li>Miembro de la Asamblea Cantonal de Cantón Central de Puntarenas en 3 períodos.</li> 
<li>Miembro del Directorio Político Nacional del PLN (2015- 2019).</li> 
<li>Miembro del Directorio Político Nacional del PLN (2019-2023).</li> 
<li>Jefe de Organización Territorial Nacional del PLN en la campaña de 1994 con José María Figueres.</li> 
<li>Jefe de Organización Territorial Nacional del PLN en la campaña del 2014 con Johnny Araya.</li> 
</ul> 
<h4>ÁREAS DE INTERÉS EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA</h4> 
<ul> 
<li>Infraestructura y control político, desarrollo costero.</li> 
</ul>

José Francisco Nicolás Alvarado

<h4>EDUCACIÓN</h4> 
<ul> 
<li>Primaria: Escuela Agustín Segura-1980</li> 
<li>Secundaria: Colegio Vocacional Monseñor Sanabria-1986</li> 
<li>Instituto Tecnológico de Costa Rica, Bachillerato en Administración de Empresas (1986)</li> 
<li>Instituto Tecnológico de Costa Rica, Licenciado en Administración de Empresas- Con énfasis en Finanzas y mención Honorífica (1996)</li> 
<li>Instituto Tecnológico de Costa Rica, Máster en Administración de Empresas- Con énfasis en Finanzas-Con mención Honorífica (1998)</li> 
</ul> 
<h4>PARTICIPACIÓN COMUNAL</h4> 
<ul> 
<li>Presidente Asociación de Desarrollo Integral de Jericó, Desamparados</li> 
<li>Miembro Asociación de Deportes y Presidente por tres ocasiones</li> 
<li>Regidor 1998-2002</li> 
<li>Alcalde 2016-2020 y 2020-2022</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4> 
<ul> 
<li>Del 1 de mayo del 2016 al 30 de abril del 2022, Alcalde de la Municipalidad de Desamparados</li> 
<li>15 de abril 2014 a 30 de abril 2016: CONAVI. Gerente de Adquisición y Finanzas y recargo de la Dirección de Servicio al Usuario y Recaudación.</li> 
<li>27 de marzo 2012 al 14 de abril 2014:  CONAVI. Director de Servicio al Usuario y Recaudación</li> 
<li>01 de marzo al 26 de marzo del 2012: CONAVI. Director Proveeduría Institucional</li> 
<li>06 de mayo 2009 al 28 de febrero 2010: CONAVI. Director Administrativo y Financiero</li> 
<li>1 de enero 1994 al 30 de abril 1997<strong>: </strong>Ministerio De Hacienda. Jefe Servicios Económicos y Financieros – Dirección General de Presupuesto Nacional.</li> 
<li>1 de mayo 1997 al 30 de junio 2001<strong>: </strong>Ministerio de Obras Públicas y Transportes<strong>. </strong>Director Presupuesto.</li> 
<li>1 de julio 2001 al 31 de julio 2006: Consejo Nacional de Vialidad. Direc

Gilberth Jiménez Siles

<h4>EDUCACION</h4> 
<ul> 
<li>Primaria: Escuela Republica de Colombia</li> 
<li>Secundaria: Colegio de Naranjo</li> 
<li>Universidad FUNDEPOS. En curso. Maestría en Comercio Internacional.</li> 
<li>Universidad FUNDEPOS. Bachillerato Dirección de Empresas. Especialista en Planificación de Proyectos. Técnico en Gestión de Administración de Empresa.</li> 
<li>Universidad Tecnológica de Costa Rica. Gestora de Responsabilidad Social con énfasis en Cooperativismo. Especialista en Desarrollo de Cursos Virtuales.</li> 
<li>Fundación para el Conocimiento Madrid. Bussiness Mentor International.</li> 
<li>INCAE COSTA RICA. Programa Gerentes Líderes. Programa People Analytics.</li> 
</ul> 
<h4>PARTICIPACIÓN COMUNAL</h4> 
<ol> 
<li>Miembro activa del movimiento cooperativo en diferentes cooperativas agroindustriales, cooperativas de ahorro y crédito.</li> 
<li>Miembro del Consejo Consultivo Económico y Social del Gobierno del Republica.</li> 
<li>Miembro del Consejo Consultivo de Economía Social Solidaria.</li> 
</ol> 
<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4> 
<ul> 
<li>Directora Ejecutiva. Cámara Nacional de Economía Social Solidaria (CANAESS)</li> 
<li>Consultora de Proyectos Especiales. Programa de las Naciones Unidas (PNUD)</li> 
<li>Directora Académica. Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa (CENECOOP RL)</li> 
<li>Jefatura Departamento de Responsabilidad Social y Desarrollo Asociativo. Coopevictoria R.L</li> 
<li>Directora de Recursos Humanos. Cooperativa Productores de Café y Servicios Múltiples (COOPRONARANJO)</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA POLITICA</h4> 
<ul> 
<li>Delgada cantonal y nacional del Partido Liberación Nacional.</li> 
</ul> 
<h4>ÁREAS DE INTERES EN LA ASAMBLEA L

Monserrat Ruiz Guevara

<h4>EDUCACIÓN</h4> 
<ul> 
<li>Primaria: Escuela Cupertino Briceño Baltodano, 1985</li> 
<li>Secundaria: Liceo de Nicoya, 1990</li> 
<li>Universidad de Costa Rica, Licenciado en Ingeniería Industrial, 1998.</li> 
<li>Universidad Nacional, Máster en Administración de Tecnologías de Información, 2003.</li> 
</ul> 
<h4>PARTICIPACIÓN COMUNAL</h4> 
<ul> 
<li>Presidente Asociación de Residencias Estudiantiles.</li> 
<li>Presidente Asociación de Desarrollo Integral de Caimital.</li> 
<li>Representante Comunal ante Comisión de Plan Regulador de Nicoya.</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA LABORAL</h4> 
<ul> 
<li>CSU</li> 
<li>CCSS</li> 
<li>Compañía de Galletas Pozuelo</li> 
<li>Empresario</li> 
</ul> 
<h4>EXPERIENCIA POLÍTICA</h4> 
<ul> 
<li>Presidente Partido Cantonal El Partido de Nicoya.</li> 
<li>Candidato a Alcalde de Nicoya Coalición Alianza por Nicoya.</li> 
</ul> 
<h4>ÁREAS DE INTERÉS EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA</h4> 
<ul> 
<li>Ambiente, Modernización del Estado, Educación, Finanzas</li> 
</ul>

Subjefe de fracción​

Daniel Gerardo Vargas Quirós

Comparten en general la propuesta ideológica de la socialdemocracia moderna, en la cual el concurso del sistema capitalista y las demandas de sociedades más justas conducen la forma de organización y el modo en que se toman las decisiones. Conciben que el estado debe abordar los retos que atañen a la justicia social, el crecimiento económico inclusivo, al bienestar de las personas, a la reducción de la desigualdad en el acceso y disfrute de los derechos. Un vigoroso sector empresarial, sector cooperativo y empresas asociativas como clave para la producción de bienes y servicios, para la generación de riqueza, la innovación, la sana competitividad y la democratización de la economía. Resaltan como objetivos: elevar las capacidades individuales, colectivas, institucionales y empresariales a favor de sumar a la productividad y eficiencia que generen calidad de vida de los costarricenses. Considerar la educación, la salud, el trabajo y la equidad como generadores de la paz social y motores del desarrollo económico sostenible. Abrir oportunidades de progreso a las comunidades y asociaciones por medio de una participación activa en el uso de los recursos políticos, económicos, sociales y culturales. Generar confianza en los liderazgos locales por medio de un constante acercamiento a los territorios, la idoneidad y el respeto a las personas que construyen las propuestas y conforman la estructura partidaria con el fin de dar lo mejor al país.

Asamblea

Ley para Combatir la Corrupción en las Asociaciones Solidaristas que Realizan Intermediación Financiera, reforma derivada del caso Asebanacio