Este proyecto de ley propone una reforma sustancial al FODEMIPYE enfocado en varios tópicos básicos, que son: fortalecer el accionar del Fodemipyme en materia de avales y garantías, como un medio probado internacionalmente para generar inclusión financiera y acceso al crédito, contar con un verdadero sistema de garantías robusto y con alcances en lo empresarial y en lo social, introduciendo nuevos modelos complementarios al aval financiero existente, como los avales comerciales y los avales técnicos, entre otros, ampliar el rango de acción y no dejar la condición pyme como “única llave” para acceder a los recursos, dejando a todo el gran contingente de emprendimientos y empresas informales por fuera, el acceso masivo y sin limitaciones a los sistemas de garantía, siendo una fortaleza que permitiría implementar programas de avales de cartera que garanticen la sostenibilidad del modelo, siendo que todo proyecto productivo viable financieramente pueda acceder al financiamiento compartiendo el riesgo crédito entre la entidad financiera y el fondo de avales.