La presente iniciativa tiene como fundamento, la necesidad de proteger el buen funcionamiento de las ASADAS en razón del interés público de las funciones que cumplen para el progreso de las comunidades por ellas atendidas, para estos efectos se plantea otorgar a las ASADAS una moratoria, por un tiempo razonable, respecto a las obligaciones que les impone le Ley del Impuesto sobre el Valor Agregado regulado en el Título I de la Ley N.° 9635, Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, de 3 de diciembre de 2018.