El proyecto autoriza al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo a traspasar sin costo tres propiedades para salud, vivienda social, seguridad y servicios públicos en el cantón.
La diputada del Partido Liberación Nacional (PLN), Karen Tatiana Alfaro Jiménez, presentó un proyecto de ley (expediente 25.895) que autoriza al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop) a donar a la Municipalidad de Zarcero tres bienes inmuebles de su propiedad ubicados en ese cantón de Alajuela.
Según el texto, la donación sería a título gratuito y tendría fines de interés público: el desarrollo de una ciudad de gobierno local, infraestructura de salud, vivienda social, atención de personas adultas mayores, fortalecimiento de las mujeres, seguridad ciudadana y desarrollo social cantonal.
Los tres inmuebles son:
- Una finca de 465,50 metros cuadrados en Zarcero centro, frente al costado norte del parque central.
- Una finca de 11.363,75 metros cuadrados, ubicada unos 500 metros al oeste del cementerio de Zarcero.
- Una finca de 1433 metros cuadrados en Tapezco.
Qué destinos contempla
El proyecto establece que la Municipalidad podrá valorar de forma preferente un uso para cada propiedad, sin perjuicio de los estudios técnicos y presupuestarios que correspondan.
El terreno de Tapezco podría destinarse a infraestructura de salud, incluido un eventual EBAIS Norte, en coordinación con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS). La finca de mayor extensión podría albergar una ciudad de gobierno local o un centro integrado de servicios públicos, con oficinas municipales, Fuerza Pública, Bomberos, gestión del riesgo y bodegas institucionales. La del centro de Zarcero podría usarse para servicios municipales, atención ciudadana, programas sociales, apoyo a mujeres y personas adultas mayores, y vivienda social.
La asignación final de cada inmueble correspondería al Concejo Municipal. Para los proyectos de seguridad y emergencias, la Municipalidad podría firmar convenios con el Ministerio de Seguridad Pública, el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica y la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE).
La exposición de motivos aclara que la ley no construye de forma automática un EBAIS ni invade competencias de la CCSS, sino que pone un terreno a disposición del cantón para que se coordine y se valore la viabilidad.
Diez años sin uso efectivo
Según el documento, los inmuebles llevan más de diez años sin un aprovechamiento social efectivo. Indica que el Infocoop paga por su seguridad privada más de ₡40 millones al año y que parte de las edificaciones está en estado avanzado de deterioro. La exposición de motivos precisa que esa información debe ser certificada formalmente por el Infocoop durante el trámite.
También sostiene que Zarcero tiene una topografía montañosa, comunidades dispersas y poca disponibilidad de terrenos públicos cerca del centro cantonal, lo que dificulta ubicar oficinas, servicios de salud y bases de emergencia.
Condiciones de la donación
El texto fija varias condiciones y plazos:
- Los inmuebles no podrían venderse, permutarse, hipotecarse ni transferirse a personas físicas o jurídicas privadas.
- Los convenios con instituciones y organizaciones no podrían implicar la enajenación de las propiedades.
- Los proyectos de vivienda social deberían tramitarse por los procedimientos ordinarios, sin adjudicaciones directas.
- La Municipalidad tendría 18 meses, desde la inscripción de la donación, para elaborar un plan maestro de uso de los inmuebles.
- El Infocoop y la Municipalidad procurarían formalizar la escritura en doce meses desde la entrada en vigencia, plazo que podría ampliarse.
- La donación, la escritura y la inscripción estarían exentas de tributos, timbres y derechos.
- La Municipalidad rendiría un informe anual público al Concejo Municipal sobre el uso de las propiedades.
Como la Asamblea Legislativa se encuentra en el segundo periodo de sesiones extraordinarias, el proyecto requiere convocatoria del Poder Ejecutivo para avanzar durante este periodo.
