La iniciativa de Nayuribe Guadamuz modificaría la Ley N.° 8488, que actualmente limita la atención a emergencias locales y menores a una lista de acciones específicas en caso de no haber declaratoria de emergencia.
La diputada del Partido Pueblo Soberano (PPSO), Nayuribe Guadamuz Rosales, propuso un proyecto de ley (expediente 25.799) que permitiría a la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) atender con todas sus capacidades emergencias locales, menores y de evolución progresiva, sin necesidad de declaratoria de emergencia por parte del Poder Ejecutivo.
La CNE ya tiene facultades para actuar sin una declaratoria de emergencia. Entre las labores que puede realizar se encuentran las labores preventivas, de mitigación, de preparación y de respuesta inicial (emergencias no declaradas), con sus recursos ordinarios, en el momento en que la comisión lo crea pertinente, según lo señala la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo (Ley 8488).
Además, en el caso de emergencias locales y menores, la CNE tiene la capacidad, como parte de sus competencias extraordinarias, de suministrar ayuda humanitaria, materiales para rehabilitar servicios básicos, albergues, un máximo de horas máquina, entre otras.
La iniciativa de Guadamuz busca reformar el artículo 15 de la Ley 8488, con lo que agregaría emergencias de "evolución progresiva" a las situaciones que la comisión puede atender sin declaratoria.
El párrafo final del artículo que se pretende añadir indicaría lo siguiente:
Salvo lo dispuesto en los incisos anteriores, la Comisión atenderá, sin que medie declaratoria de emergencia por parte del Poder Ejecutivo, las emergencias locales y menores, incluidas aquellas de evolución progresiva, que por la alta frecuencia con que ocurren o la seria afectación que provocan en las comunidades demanden una atención extraordinaria. Para estos efectos, podrá brindar asistencia humanitaria y adoptar las medidas extraordinarias necesarias para atender las necesidades básicas de las personas y comunidades, así como auxiliar las actividades productivas afectadas por la emergencia. Queda facultada la Comisión para la contratación de servicios y de un máximo de trescientas horas máquina para la limpieza y atención prioritaria del área afectada".
El texto no especifica qué se define como emergencias de "evolución progresiva" ni detalla las medidas concretas de auxilio productivo.
De acuerdo con la exposición de motivos, Costa Rica enfrenta un escenario climático crítico provocado por el fenómeno de El Niño. A diferencia de eventos de impacto súbito, la sequía provocada por el fenómeno en el Pacífico Norte, el Pacífico Central y el Valle Central genera afectaciones de forma gradual para el abastecimiento de agua potable, el sector agropecuario, la infraestructura educativa y el bienestar de las comunidades, señala el texto.
Tras su presentación el 23 de setiembre de 2026, el proyecto espera que se le asigne una comisión legislativa para comenzar su trámite correspondiente.