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Hacienda mantiene superávit primario mediante contención del gasto ante caída de ingresos tributarios

Los ingresos tributarios cayeron 0,5% durante el primer semestre, mientras que la deuda del Gobierno Central alcanzó el 61,1% del PIB.

El Ministerio de Hacienda publicó los resultados de las cifras fiscales al cierre del primer semestre de 2026, que muestran un superávit primario de ₡513.132 millones, equivalente al 1% del producto interno bruto (PIB). Hacienda destacó que este resultado responde "principalmente, a los esfuerzos de contención del gasto implementados en un contexto de desaceleración de los ingresos".

La desaceleración se reflejó principalmente en los ingresos tributarios, que cayeron ₡16.340 millones (-0,5%), al pasar de ₡3,36 billones en el primer semestre de 2025 a ₡3,34 billones este año. Como porcentaje del PIB, la recaudación tributaria disminuyó de 6,5% a 6,3%, mientras que los ingresos totales pasaron de representar 7,3% del PIB a 7,1%.

El resultado primario equivale a los ingresos menos gastos, excluyendo el pago de intereses de la deuda. El resultado financiero equivale a los ingresos menos los gastos totales. Cuando los ingresos son mayores que los gastos hay superávit, mientras que cuando los gastos superan los ingresos hay déficit.

Según las cifras presentadas, los ingresos totales alcanzaron ₡3,78 billones, un aumento de ₡4.064 millones (0,1%) frente al primer semestre de 2025, mientras que el gasto primario —que excluye el pago de intereses— disminuyó ₡3.237 millones (-0,1%) y se ubicó en ₡3,27 billones.

Los resultados muestran que la principal reducción correspondió al impuesto al valor agregado (IVA), cuya recaudación cayó ₡43.632 millones (-3,5%). También disminuyeron los impuestos a la propiedad en ₡22.649 millones (-22,5%), el selectivo de consumo en ₡11.483 millones (-7,8%) y los impuestos sobre importaciones en ₡1.279 millones (-1,4%). Por otro lado, el impuesto sobre los ingresos y utilidades aumentó ₡57.708 millones (4,6%), impulsado principalmente por la recaudación de personas jurídicas.

El déficit financiero alcanzó ₡653.793 millones, equivalente al 1,2% del PIB. En términos nominales, el déficit aumentó ₡43.097 millones respecto al primer semestre de 2025, debido principalmente al aumento en el pago de intereses y a la contracción de los ingresos tributarios, efectos que se compensaron parcialmente con una reducción de ₡77.698 millones en las transferencias corrientes.

En febrero de 2026 se registró un incremento en los ingresos tributarios asociado, en parte, con la venta de una empresa privada. Hacienda indicó que se trató de un ingreso extraordinario no recurrente, por lo que ese aumento no refleja necesariamente una mejora estructural en la recaudación.

El viceministro de Ingresos, Víctor Carvajal Porras, destacó que el Ministerio de Hacienda realiza esfuerzos para "combatir el contrabando y proteger los ingresos del país". Carvajal añadió:

Las acciones de control, fiscalización y vigilancia ya comienzan a mostrar sus primeros frutos, y se complementarán con nuevas medidas administrativas que están próximas a implementarse y con proyectos de ley, algunos de los cuales ya se encuentran en la corriente legislativa”.

Pese a la reducción del gasto primario, el gasto total aumentó 1,1% y alcanzó ₡4,44 billones, debido principalmente al mayor pago de intereses. Este rubro ascendió a ₡1,17 billones durante el semestre, ₡50.397 millones más que un año antes, para un crecimiento interanual de 4,5%. Los intereses representaron el 30,8% de todos los ingresos recaudados por el Gobierno Central durante el período.

Hacienda también destacó que, en materia de egresos, los canjes de deuda interna alcanzaron más de ₡1,04 billones al cierre de junio, monto que supera en 15,9% lo registrado durante todo 2025. Estas operaciones permitieron sustituir títulos con vencimientos entre 2026 y 2029 por instrumentos con plazos a partir de 2033, lo que redujo la concentración de amortizaciones y el riesgo de refinanciamiento.

Al respecto, el viceministro de Egresos, Luis Molina Chacón, señaló:

El buen manejo de la deuda pública y la gestión estratégica de pasivos reflejan el compromiso del Gobierno con unas finanzas públicas responsables y sostenibles. Estas acciones permiten ordenar las obligaciones del país, reducir riesgos y generar mejores condiciones para proteger los recursos públicos. Los resultados se reflejan en el balance primario, confirmando que la disciplina, la planificación y las decisiones oportunas están dando resultados para beneficio de Costa Rica”.

Por su parte, el informe señala que la deuda del Gobierno Central alcanzó ₡32,45 billones al cierre de junio, equivalente al 61,1% del PIB, frente al 60,4% registrado al cierre de 2025. Hacienda indicó que la deuda aumentó ₡1,15 billones durante el semestre, aunque señaló que la revisión a la baja del PIB nominal realizada por el Banco Central en julio también elevó la relación deuda/PIB al reducir el valor utilizado como denominador para calcular el indicador.