Ministro afirmó que la decisión fue "coyuntural" y basada en el interés nacional.

El canciller de Costa Rica, Arnoldo André Tinoco, defendió este miércoles ante el plenario de la Asamblea Legislativa el cambio de postura del país en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) respecto a la invasión de Rusia a Ucrania. Durante su interpelación, el ministro argumentó que la abstención en la votación de una resolución de condena contra Rusia fue una decisión “coyuntural” que buscó priorizar un llamado a la paz.

André inició su intervención en el Congreso haciendo una advertencia a los congresistas:

Ruego a todos por ello, con el debido respeto y por cortesía internacional, ser prudentes y cuidadosos en sus manifestaciones, sobre todo cuando se refieran a otros países y a nuestras relaciones con ellos. El mundo nos observa".

Tinoco hizo un análisis del contexto internacional y aseguró que "el orden internacional basado en reglas que ha predominado desde la Segunda Guerra Mundial por ya 80 años está en riesgo de degenerar en la ley de la jungla, donde la fuerza otorga el derecho". En esa línea, advirtió sobre un cambio global hacia una era de "confrontación, anarquía y quiebre de las cadenas de suministro globales".

El canciller explicó que Costa Rica históricamente ha condenado la agresión rusa y alegó que la posición del país no ha variado, pese a que Costa Rica siempre apoyó las resoluciones en la ONU condenando a Rusia por la invasión, y esta vez decidió abstenerse en una resolución que su representante allí estaba co-patrocinando.

Desde la invasión rusa a territorio ucraniano en el año 2022, Costa Rica siempre ha apoyado y ha acompañado a Ucrania. En reiteradas resoluciones y declaraciones, hemos sido enfáticos condenando la agresión a su territorio y la violación de su soberanía y a la unidad e integridad territorial de su país".

Sin embargo, Tinoco justificó la abstención de Costa Rica en la votación de una resolución que condenaba la invasión rusa, indicando que el país decidió respaldar una nueva propuesta impulsada por Estados Unidos que se enfocaba en un llamado a la paz. “Mientras fue la única opción sobre la mesa que hablaba de negociar la paz, nuestro país la acompañó y la copatrocinó”, dijo.

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El canciller detalló que el 21 de febrero se presentó en la ONU un borrador de resolución de Estados Unidos que recibió enmiendas, incluyendo el reconocimiento de la invasión rusa y el compromiso con la soberanía de Ucrania. “El texto propuesto por los Estados Unidos y enmendado y fortalecido con las propuestas que acabo de indicar, es el texto que Costa Rica votó a favor”, indicó.

Tinoco, sin embargo, no dijo en esa respuesta que Costa Rica se abstuvo de apoyar las mociones de enmienda a la resolución estadounidense presentadas por países de la Unión Europea.

La propuesta estadounidense originalmente constaba únicamente de tres enunciados:

  • Lamentar la trágica pérdida de vidas durante todo "el conflicto entre la Federación de Rusia y Ucrania".
  • Reiterar que el propósito principal de las Naciones Unidas, expresado en la Carta de las Naciones Unidas, es mantener la paz y la seguridad internacionales y arreglar pacíficamente las controversias.
  • Implorar que se pusiera un rápido fin al conflicto e instara además a que se lograra una paz duradera entre Ucrania y Rusia.

Rusia y Francia presentaron propuestas de enmienda a dicha resolución:

  • Rusia pidió que en el párrafo de la parte dispositiva se insertaran las palabras "incluso abordando sus causas profundas", después de las palabras "un rápido fin al conflicto".
  • Francia pidió en primer lugar, junto con otros socios europeos, que en el primer párrafo del preámbulo se sustituyeran las palabras "el conflicto entre la Federación de Rusia y Ucrania" por las palabras "la invasión a gran escala de Ucrania por parte de la Federación de Rusia".
  • De seguido, Francia pidió con aliados europeos que se insertara en el preámbulo un tercer párrafo que dijera lo siguiente: "[La Asamblea General] reafirma su compromiso con la soberanía, la independencia, la unidad y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente, que se extienden a sus aguas territoriales".
  • Finalmente, Francia y aliados europeos pidieron que en la parte dispositiva se sustituyeran las palabras "paz duradera entre Ucrania y la Federación de Rusia" propuestas por Estados Unidos, por las palabras "paz justa, duradera y general entre Ucrania y la Federación de Rusia, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios de la igualdad soberana y la integridad territorial de los Estados".

En esas votaciones, Costa Rica se abstuvo en la votación de la enmienda propuesta por Rusia, la cual quedó rechazada con 31 votos a favor, 71 en contra y 59 abstenciones. 

En la primera enmienda propuesta por Francia y sus socios europeos, Costa Rica presionó el botón de abstención. La modificación fue aprobada con 60 votos a favor, 18 en contra y 81 abstenciones. 

En la segunda enmienda propuesta por Francia, Costa Rica también se abstuvo. La modificación fue aprobada con 79 a favor, 16 en contra y 67 abstenciones.

En la tercera moción francesa y europea, Costa Rica nuevamente se abstuvo. La modificación fue aprobada con 83 votos a favor, 16 en contra y 61 abstenciones.

Terminada la lista de cambios propuestos, siguió la votación por el fondo de la propuesta estadounidense enmendada con las tres propuestas europeas aprobadas. En esta ocasión, Costa Rica votó a favor y la resolución quedó aprobada con 93 votos a favor, 8 en contra y 73 abstenciones. Estados Unidos, debido a las modificaciones hechas, se abstuvo de votar.

Según Tinoco, el país continuará participando en iniciativas multilaterales en apoyo a Ucrania. “Seguiremos participando en las reuniones del Call Group para el establecimiento de un tribunal para el crimen de agresión contra Ucrania, así como en la plataforma de Crimea y la iniciativa por la coalición internacional para el retorno de niños ucranianos”, mencionó.