INS rechazó al único oferente que cumplió los requisitos por considerar que implicaba un costo más elevado.
El Instituto Nacional de Seguros (INS) anunció esta tarde la decisión de su junta directiva de declarar desierta la licitación del marchamo digital, que correspondía a la adquisición de 1.5 millones de etiquetas para marchamo de vehículos y 400.000 etiquetas para motocicletas, así como el servicio de horas técnicas por demanda.
La decisión de la Junta Directiva significa un cambio a la posición expresada en marzo anterior, cuando la Contraloría General de la República anuló la primera adjudicación y momento en el cual la empresa estatal aseguró que emitir un nuevo llamado a licitación implicaría la pérdida de los recursos públicos ya invertidos, y que en estos casos, prolongar el proceso resultaría en mayores costos.
Además, en aquel momento señalaron que existía una oferta válida avalada por la Contraloría y que dentro del marco de su mandato público, el INS consideraba en aquel momento que la readjudicación era la opción legal y disponible, alineada con los principios de oportunidad, conveniencia, eficiencia y eficacia.
Dato D+: La primera adjudicación fue anulada debido a que la Contraloría encontró que la empresa adjudicada no acreditó en su desglose de precios el costo de insumos para la línea de mano de obra del cartel que había solicitado por el INS desde el pliego de condiciones.
Desde el INS señalaron que la decisión se dio debido a que, tras conocer los estudios técnicos y formales de la la única oferta disponible, determinaron que aun cuando la oferta cumple con los requisitos formales y técnicos, incluye un aumento considerable en los costos estimados del proyecto, con una diferencia de casi $1.8 millones con respecto a la oferta inicialmente más competitiva, y añadieron:
Este incremento, no solo eleva el costo del proyecto, sino que afecta directamente a una parte de la población más vulnerable, impactando desproporcionadamente a los propietarios de motocicletas”.
Sobre la decisión de declarar el concurso desierto la presidenta Ejecutiva del INS, Mónica Araya Esquivel señaló:
Claro que todos queremos la modernización de los sistemas y que se simplifiquen los trámites; lamentablemente la resolución de la Contraloría nos dejó solo una oferta elegible, la cual tiene una diferencia que no perjudica al INS, quien lo terminaría pagando es el usuario, además se da un trato desigual entre clases vehiculares que es contrario a lo que indica la ley.”
El acto final emitido por la junta directiva puede ser recurrido ante la Contraloría, la cual deberá resolver atendiendo los plazos de ley, y en caso de que no se presenten recursos, desde el INS adelantaron que realizarán una nueva licitación lo antes posible.
El INS añadió que la decisión de declarar desierto el concurso para el marchamo digital no tendría ninguna afectación para el cobro del marcho 2025 (que inicia el 1 de noviembre de este año), debido a que continúa trabajando en paralelo con la gestión tradicional del marchamo.