La Comisión Especial de Reformas al Sistema Político y Electoral del Estado rechazó por mayoría, este miércoles, un proyecto de ley apoyado por el Frente Amplio y el oficialismo para reducir el monto de la contribución estatal a las campañas políticas de 2026 y 2028.
Se trata del expediente 23.271 suscrito por la bancada del FA en agosto 2022 y que pretendía fijar para la campaña nacional de 2026 y las municipales del 2028 un porcentaje de contribución estatal igual (0,085%) al que se fijó para la campaña presidencial y legislativa de 2022 (0,055% del PIB) y para las municipales de 2024 (0,03% del PIB).
De acuerdo con la exposición de motivos del proyecto la iniciativa habría generado un ahorro de 50 mil millones de colones considerando un PIB de 47 billones de colones para el año 2023, aunque la última estimación actualizada del Banco Central es que dicho indicador se ubicó en 40.9 billones de colones, de modo que el ahorro para el erario habría sido de unos 42.985 millones de colones.
El FA ya había intentado esta semana, infructuosamente, dispensar de trámites de comisión la iniciativa. Una moción para ese fin en el Plenario reunió solo 14 votos a favor (FA+oficialismo) por lo que fue rechazada, bajo la premisa de que la comisión especial ya estaba —de todas formas— lista para emitir un dictamen sobre el proyecto.
En la comisión votaron a favor Antonio Ortega Gutiérrez, representante del FA y Paola Nájera Abarca, representante del oficialismo.
Ortega Gutiérrez recordó en la fase de discusión que ya era costumbre que la Asamblea redujera el monto destinado a financiar las campañas electorales, pero que era necesaria una reforma constitucional definitiva para dejar de lado los rebajos mediante transitorios. Asimismo mencionó que el proyecto recibió criterios positivos de la Procuraduría General de la República, el Tribunal Supremo de Elecciones y las municipalidades.
Por su parte Nájera Abarca defendió la propuesta y criticó que los partidos "cochinilla y diamante" se aferren al financiamiento público. En su intervención infirió que solo el FA y el oficialismo estaban dejando intereses partidarios para anteponer las necesidades de los costarricenses, y que la coyuntura que atraviesa el país ameritaba realizar otra reducción en la contribución estatal a las agrupaciones.
Votaron en contra Fabricio Alvarado Muñoz de Nueva República, Carlos Felipe García de la Unidad Social Cristiana, Kattia Rivera Soto y Andrea Álvarez Marín de Liberación Nacional, así como Gilberto Campos Cruz del Liberal Progresista.
Andrea Álvarez Marín justificó el voto en contra del PLN afirmando que aunque debilitar el financiamiento de los partidos políticos suena bien, ello obliga a las agrupaciones a recurrir a otros tipos de financiamiento. Asimismo mencionó que en el contexto en el que el país se encuentra con el actual gobierno, el fortalecimiento de los partidos políticos debía ser velado.
En igual sentido Kattia Rivera Soto dijo que se tenía que pensar en la democratización de los partidos políticos y que como presidenta del PLN vio la necesidad de hacer una revisión al acceso de fondos de capacitación y organización, pues es dificil que los partidos accedan a ellos de forma anticipada.
Por su parte Gilberto Campos Cruz del PLP cuestionó la constitucionalidad de la propuesta señalando que la Constitución Política indica que la contribución estatal es del 0.19% del PIB, de modo que reducirlo por el transitorio de una ley podía violar el derecho de la Constitución.
Fabricio Alvarado Muñoz de NR afirmó que estaban en contra del proyecto mas no de la reducción de la deuda política, y que esa comisión debía estudiar otros temas más esenciales. Asimismo Alvarado cuestionó que el porcentaje fijado sea una réplica del que se utilizó en tiempos de pandemia, una situación que "ya fue superada".
Sin la aprobación de un proyecto para reducir el monto de la contribución estatal a los partidos políticos las campañas de 2026 y 2028 tendrán un 0.19% del PIB como aporte, más de 77.782 millones de colones según la estimación del PIB del año 2023.
Breves
— El Plenario dio segunda lectura de admisibilidad a la reforma constitucional propuesta por Pilar Cisneros que se tramita bajo el expediente 23.724 "Reforma al párrafo tercero del Artículo 105 de la Constitución Política. “Yo Decido”. El jueves 24 de enero se dará tercera lectura y discusión de la admisibilidad.
