Sala Constitucional señaló vicios de procedimiento que obligarían a reiniciar todo el trámite legislativo del expediente.
Congresistas de las diversas bancadas representadas en la Asamblea Legislativa reaccionaron a la resolución de la Sala Constitucional (conocida popularmente como Sala IV) que señaló vicios de procedimiento en el trámite del proyecto conocido como jornadas 4x3 (expediente 21.182).
Dato D+: El vicio de procedimiento encontrado fue por el traslado que se hizo del proyecto de ley durante el anterior periodo constitucional, cuando pasó de la Comisión de Asuntos Jurídicos presidida por Franggi Nicolás Solano, a la Comisión de Asuntos Hacendarios donde Ana Lucía Delgado Orozco, firma principal de la iniciativa, era integrante; y la presidenta era la también liberacionista Silvia Hernández Sánchez. Lea el detalle aquí.
La jefa de la bancada del Frente Amplio, Sofía Guillén Pérez, quien firmó la consulta de constitucionalidad resuelta hoy, aseguró:
Celebramos con alegría el fallo de la Sala Constitucional que hoy ha dicho que el proyecto de jornadas de 12 horas sin pago de horas extra es inconstitucional por fallos en el procedimiento. Lo advertimos desde el día número uno, le advertimos al gobierno.
La diputada Guillén añadió que “desde la fracción del Frente Amplio le recordamos a la gente que no vamos a prestarnos para retroceder en derechos laborales. Los derechos laborales costaron mucho esfuerzo el siglo pasado de conseguir”.
Por su parte, el jefe de la bancada del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), Alejandro Pacheco Castro, aseguró que a su criterio hubo un error “que el gobierno no vio desde el momento en que lo convocó y nos hizo prácticamente perder los meses de sesiones extraordinarias en la cual lo convocó”.
Pacheco añadió que considera que el vicio encontrado no es fácilmente subsanable, por lo que consideró que la única forma de solucionarlo sería presentar un proyecto nuevo e iniciar nuevamente el trámite legislativo, lo cual consideró que no es “viable que pueda pasar en este momento”.
Adicionalmente la diputada del Partido Liberación Nacional (PLN), Montserrat Ruiz Guevara, señaló:
El vicio encontrado en el procedimiento es sustancial y esencial, por lo que las y los magistrados ni siquiera entraron a conocer el fondo del proyecto. Siempre advertimos que este proyecto tenía graves vicios y violentaba derechos humanos de las personas trabajadoras, razón por la cual no debía avanzar. En derechos laborales siempre se debe ir hacia adelante y nunca en retroceso”.
La también liberacionista, Kattia Rivera Soto aseguró que celebraba el falló de la Sala IV porque el proyecto había sido pensado inicialmente para Zonas Francas, pero “lamentablemente la visión tan de derecha de este gobierno quiso ampliarla para otros sectores”.
Además, la jefa del oficialista Progreso Social Democrático, Pilar Cisneros Gallo, señaló en el Plenario Legislativo:
Hoy es un día muy triste para Costa Rica, es un día para lamentarnos las miles de oportunidades de trabajo, sobre todo en zonas rurales... vieras cómo veo con tristeza, amargura, con el corazón apretado, a diputados de esta Asamblea Legislativa de zonas rurales alegrándose de esto, nunca los podré entender porque gran parte de las empresas que quieren venir a instalarse aquí con jornadas 4x3 son para zonas rurales”
El fallo de la Sala constituye un revés casi letal para el proyecto ya que, bajo antecedentes previos, la única solución al vicio de procedimiento cometido es que los actos se retrotraigan al momento en que se cometió el error, es decir, se anularía todo el trámite de comisión, la vía rápida y el primer debate que se le dio en Plenario.
Cuando la sentencia completa sea notificada al Congreso deberá ser estudiada por la Comisión de Consultas de Constitucionalidad, órgano que deberá recomendar al Plenario las enmiendas necesarias para subsanar las inconstitucionalidades detectadas por los magistrados, si es que hay vía de solución posible, o caso contrario recomendar el archivo del expediente.