El Plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este jueves en segundo debate un proyecto de ley del diputado José Pablo Sibaja que pretende eliminar la práctica arraigada en las municipalidades del país de reparar las vías cantonales hasta que se acercan los comicios municipales, con el fin de obtener mayores réditos electorales.
La iniciativa, que se tramitó bajo el expediente 23.279 había sido dictaminada afirmativamente por unanimidad en la Comisión de Asuntos Hacendarios y recibió 46 votos a favor y 0 en contra en su votación final este jueves, pasando al Poder Ejecutivo para que se firme como Ley de la República.
Sibaja planteó la iniciativa con el fin de que a los Planes Viales Quinquenales de Conservación y Desarrollo se les diera la debida importancia como herramienta para la correcta atención de la Red Vial Cantonal del país, ya que sirven de criterio técnico y normativo en la planificación de las obras viales de interés estratégico cantonal y territorial, así como la previsión en materia presupuestaria y administrativa de los recursos y capital humano necesarias para las obras.
La Contraloría General de la República, la Unión Nacional de Gobiernos Locales, las municipalidades de Esparza, Los Chiles, Carrillo, Siquirres, Belén, Naranjo, Curridabat, Grecia, San Ramón, La Unión, Alajuela, Montes de Oro, Santa Ana, Oreamuno, Quepos, Santa Cruz, Pococí, San Isidro, Nandayure, San Pablo, Goicoechea y San Carlos expresaron su apoyo a la iniciativa, mientras que los gobiernos locales de Coto Brus y Upala se opusieron.
Contar con el Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo es obligación de las municipalidades en virtud de la Ley 9329 del año 2015, sin embargo, la Contraloría General de la República en el marco de un estudio de auditoría tomó una muestra de diez gobiernos locales y de esos solo dos tenían el instrumento, lo que señaló generaba que la inversión de recursos no correspondiera a las prioridades de desarrollo local.
Así las cosas el proyecto aprobado en firme dispone que el 15% de los recursos del Impuesto a los Combustibles que se distribuye a las municipalidades para la atención de la red vial cantonal, solo será girado a aquellos gobiernos locales que cuenten con un Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo, formulado según la metodología oficial establecida en la normativa y aprobado por el concejo municipal.
Asimismo, otro componente de la iniciativa es que dispone que en casos excepcionales, previo acuerdo debidamente fundamentado del concejo municipal, el equipo y la maquinaria para la construcción y el mantenimiento de la red vial cantonal adquirida con los recursos provenientes del impuesto a los combustibles podrán ser utilizados por la municipalidad para otros fines de interés público cantonal, en el tanto estos se encuentren en estado ocioso y esto no responda a una falta de planificación municipal. Dicha fundamentación necesitará del nexo causal que demande la utilización de estos recursos y el tiempo necesario para la consecución del fin, y no deberá interferir con la ejecución y planificación vial municipal.
Por recomendación de instituciones a las que se le dio audiencia esta ley entrará en vigencia 24 meses después de publicada en el Diario Oficial La Gaceta.
Breves
— Con 47 votos a favor y 0 en contra se aprobó un minuto de silencio en memoria de las mujeres que han perdido la vida por el cáncer de mama; así como una manifestación del Plenario a favor de las políticas públicas de salud para la detección temprana, diagnóstico adecuado y tratamiento oportuno que son claves para que mujeres y hombres con cáncer de mama puedan sobrevivir.
— Con 49 votos a favor y 0 en contra se aprobó que el expediente 22.795 "Elección de un magistrado(a) propietario de la Sala Constitucional en sustitución de la señora Nancy Hernández López" se conozca en la primera parte de la sesión del lunes 30 de octubre, concluido el control político, y hasta su votación final. Esta votación estaba inicialmente prevista para el lunes 23.
— Con 46 votos a favor y 0 en contra se aprobó suspender la sesión ordinaria del miércoles 25 de octubre y en su lugar sesionar a la misma hora de forma extraordinaria para conocer proyectos de ley ordinarios.
— Con 30 votos a favor y 10 en contra se aprobó devolver a comisión el expediente 22.614 "Consejo Nacional de Productividad y Competitividad". para que se rinda un nuevo dictamen.
— Con 44 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 22.590 "Adición del inciso 31) al artículo 6 y un transitorio VIII a La Ley General de Telecomunicaciones, Ley Nº 8642 del 4 de junio de 2008 y adición del artículo 259 bis del Código Penal, Ley Nº 4573 del 4 de mayo de 1970". iniciativa que forma parte de la agenda de seguridad.
— Con 45 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 23.245 "Ley que faculta a los regidores suplentes a integrar, con voz y voto, las comisiones permanentes de los Concejos Municipales".
— Con 46 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 22.555 "Ley para el Patrocinio de las Bandas Municipales y Comunales".
— Con 36 votos a favor y 8 en contra se aprobó en primer debate por segunda vez el expediente 23.372 "Ley de exoneración en el pago del Impuesto al Valor Agregado al Organismo de Investigación Judicial para fortalecer la represión de los delitos".
— Con 45 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.593 "Reforma parcial de la Ley para Prevenir la Revictimización y Garantizar los Derechos de las Personas Menores de edad en el Sistema Educativo Costarricense, Ley N.° 9999, del 27 de agosto del 2021".
— Con 40 votos a favor y 0 en contra se aprobó en primer debate el expediente 23.926 "Segundo Presupuesto Extraordinario de la República y Tercera Modificación Legislativa a la Ley N°10.331, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico de 2023".
