El Plenario de la Asamblea Legislativa inició este lunes el trámite de las mociones de fondo que fueron presentadas al proyecto de ley 23.090 contra el crimen organizado, que afronta un bloqueo de más de 500 mociones presentadas por la diputada liberacionista Carolina Delgado Ramírez, quien, no obstante, recibió un golpe por parte del presidente Rodrigo Arias Sánchez, quien emitió una resolución en la que ordenaba la agrupación de 340 mociones, lo que en términos reales recorta a la mitad el tiempo máximo posible de discusión de las proposiciones.
Durante la sesión de la mañana Arias informó que tras una revisión de las mociones realizada durante el fin de semana, encontró que "muchas son iguales o equivalentes" por lo que decidió emitir una resolución de admisibilidad.
En dicha resolución Arias dispuso que se acumularan 340 de las 529 mociones presentadas en 29 grupos, de manera que por cada grupo se sometería a discusión solo una moción, mientras que las demás serían votadas sin discusión previa.
En términos reales ello significa que de las 529 mociones presentadas, 216 tendrían la posibilidad de ser discutidas por el fondo con 5 minutos por parte de la proponente, 5 minutos alguien a favor, y 5 minutos alguien en contra.
Como resultado de esta medida, el tiempo máximo de discusión se redujo de 132 horas a 54 horas, e incluso podría ser de 36 horas si solo dos diputaciones participan en la discusión de cada moción. No obstante, la diputada neorrepublicana Gloria Navas Montero ha estado muy activa expresando su oposición a las mociones presentadas.
Si el Congreso continúa dedicando 5 horas diarias a conocer el proyecto, el plazo de discusión se agotaría en siete días, sin embargo, a ello habría que sumar los tiempos que lleva hacer las votaciones, los cuales se ven extendidos innecesariamente porque hay recurrentemente diputados que no es sino hasta que la mesa del Directorio les pide que voten, que no presionan el dispositivo para expresar su voluntad.
La diputada Carolina Delgado no estuvo de acuerdo con la acumulación de las mociones y acusó a Rodrigo Arias de violentar su derecho de enmienda con la resolución, además de agrupar las mociones bajo el criterio del artículo del proyecto que reformaban, y no porque realmente fueran iguales o razonablemente equivalentes, por lo que presentó una apelación. Arias refutó sus afirmaciones señalando que el Reglamento del Congreso y la jurisprudencia de la Sala Constitucional le facultaban a hacer la agrupación de las mociones.
Puesto el tema a discusión del resto del Plenario, Delgado solo sumó el voto de su compañero Danny Vargas Serrano y perdió la apelación, ya que otros 43 votaron en contra, 16 de ellos de su propio partido.
La discusión respecto de la resolución consumió toda la sesión de la mañana, de modo que no fue sino hasta en el Plenario de la tarde cuando empezaron a conocerse las mociones.
Danny Vargas Serrano logró que se le aprobara la primera moción que había presentado, con la cual se eliminaba del proyecto un Transitorio que había quedado obsoleto por el pasar del tiempo. 42 diputados votaron a favor y 4 (todos del Frente Amplio) votaron en contra.
Tras ello Vargas retiró cuatro mociones que había presentado, las cuales se sumaban a la primera de todas las mociones que si bien había sido presentada por Delgado Ramírez en el primero de los cuatro días habilitados para formular cambios, decidió luego retirar.
Al concluir la sesión a las 7 pm, el Plenario solo había logrado votar 27 mociones, de modo que este martes vuelven al ritual desde las 8:15 a.m, con 496 mociones pendientes por votar.
Sin embargo, por las primeras 5 votaciones de mañana la diputada Carolina Delgado no podrá hacer uso de la palabra pues se trata de mociones que quedaron pendientes de votar del grupo número 4 que acumuló Arias. Posteriormente podrá hablar por la número 23, para luego dar paso a 16 votaciones consecutivas donde no podrá hacer uso de la palabra.
A pesar de la solicitud incluso del propio secretario general del PLN de retirar las mociones, de no contar con el apoyo mayoritario de su bancada, y de tener mayoritariamente a la opinión pública en contra, no se vislumbra que Delgado vaya a retirar alguna de sus propuestas. Por el contrario, ha logrado apañar para que en los 5 minutos que tiene para defender una de ellas, logre hablar sobre el resto que están agrupadas, explicando las diversas vías que propone para cada norma del proyecto.
Breves
— La primera mesa de trabajo sobre el proyecto de jornadas 4x3 fue un fracaso dado que las bancadas legislativas llegaron a sentarse sin que se hubiese definido una metodología clara sobre cómo operaría el espacio. Debido a ello, este primer día se consumió en que las jefaturas de fracción definieran cuáles serán las reglas del juego, sin embargo, si por la víspera se saca el día, no habrá humo blanco sobre este proyecto.
— La Comisión de Guanacaste designó a Melina Ajoy Palma del PUSC como su nueva presidenta, en sustitución de Daniel Vargas Quirós del PPSD. Mientras tanto, Luis Fernando Mendoza del PLN pasará a ser secretario, en sustitución de Ajoy.
