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Plenario decide archivar proyectos con dictámenes afirmativos unánimes

A pesar del intento de la bancada del Frente Amplio de evitar el archivo los expedientes 21.028, Ley para fortalecer el derecho de toda persona a reclamar la reparación del daño causado al ambiente, y el 21.030, Ley para democratizar las audiencias públicas de Aresep, fueron enterrados por una mayoría del Plenario Legislativo.

El jueves anterior el Plenario Legislativo rechazó la moción para ampliar el plazo cuatrienal al expediente 21.028  con 6 votos a favor y 37 en contra, mientras que para el expediente 21.030 la moción para ampliar el plazo cuatrienal fue rechazada con 9 votos a favor y 33 en contra, por lo que ayer, desde la bancada del Frente Amplio se presentaron dos mociones de revisión a esas votaciones, para tratar de salvar los proyectos, antes de que tuvieran que ser archivados por el vencimiento de su plazo.

Dato D+: Las mociones de ampliación de plazo cuatrienal extienden el plazo que tiene la Asamblea Legislativa para tramitar un expediente y deben ser aprobadas por mayoría calificada antes de que se cumplan los 4 años desde que se presentó el proyecto.

El proyecto 21.028 buscaba introducir dos adiciones al Código Procesal Penal para que en los delitos cometidos contra el ambiente toda persona esté legitimada para ejercer la acción civil, sin que pueda pedir ni recibir alguna indemnización para sí, salvo lo relativo al pago de costas procesales. y para que, en el caso de delitos contra el ambiente, se considere víctima a cualquier persona. El proyecto ya había sido dictaminado afirmativamente de forma unánime por la Comisión de Ambiente desde el 9 de setiembre del 2020, pero nunca llegó a ser conocido por el Plenario Legislativo.

Sobre la importancia de no archivar el proyecto, el diputado del Frente Amplio, Ariel Robles Barrantes, señaló:

Ha sido sorprendente y muy preocupante cómo es que en este país el sector piñero ha contaminado el agua, y la ha contaminado y han pasado 10 años pocas y poquísimas las respuestas. Este proyecto de ley pretende ampliar el rango de las personas que pueden denunciar delitos ambientales. (...) Yo sé que la semana pasada ustedes votaron en contra de que se extendiera el plazo cuatrienal, pero por ser un tema tan importante, por ser un tema tan delicado, es que venimos nuevamente a plantear esta revisión, para que sea posible valorar el hecho de darle cuatro años más de vigencia a la discusión de esta ley, porque debemos darles armas a las personas que denuncian a favor del ambiente.

Tras la intervención del diputado Robles se rechazó la moción de revisión con 6 votos a favor y 40 en contra.

El proyecto 21.030 pretendía establecer la obligación de que la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) deba someter a audiencia pública las solicitudes para la fijación ordinaria de tarifas y precios de los servicios públicos, y cuando se trate de temas nacionales, se deberá enviar una copia completa del expediente de manera electrónica a la Asamblea Legislativa, con el objetivo de que cualquier persona pueda acceder al expediente. Asimismo, cada expediente deberá ser colocado en el sitio web de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, y había sido dictaminado afirmativamente de forma unánime por la Comisión de Asuntos Jurídicos el pasado 7 de setiembre.

Sobre la importancia de no archivar el proyecto 21.230, el diputado del Frente Amplio, Rocío Alfaro Molina, señaló:

¿Cuál es la razón de enterrar un proyecto de carácter unánime? ¿Cuál es la razón de negarle a un proyecto que finalice su proceso, cuando ya ha hecho una cantidad de pasos necesarios para convertirse en ley cuando no se le encontró y no se le señaló ninguna oposición de fondo? ¿Cuál es la razón para hacerle perder al Estado la cantidad de recursos que se ha invertido en un proyecto? En un proyecto que no ha sido señalado, ni adversado por nadie. ¿Cuál es el objetivo de parar? ¿Qué le vamos a decir a la población cuando paramos un proyecto que es para democratizar un proceso que ya se da y que nadie ha estado en contra? Yo de verdad llamó la atención y solicitó que revisemos esta votación y que le permitamos a un proyecto que no tiene oposición terminar y convertirse en ley, para darle a la gente mayor posibilidad de intervenir en los asuntos que tienen que ver con sus servicios públicos”.

Por su parte, la diputada Sofía Guillén Pérez añadió:

La Aresep está a favor, todos los miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos están a favor ¿y lo vamos a hundir aquí? Eso no tiene sentido. (...) Quiero creer que fue un simple error humano el jueves haberlo votado en contra y dejar que muriera el proyecto. Quiero creer que fue solo un error y que hoy vamos a arreglar eso, que vamos a votar a favor la moción de revisión y que luego por el fondo vamos a votar a favor el plazo cuatrienal, ni siquiera les estamos pidiendo que lo hagan ley de la república ya, les estamos pidiendo que no lo dejen morir. Que le amplíen el plazo porque ustedes mismos, sus representantes, lo hicieron de dictamen unánime afirmativo en jurídicos.

A pesar de las intervenciones de la bancada del Frente Amplio con 15 votos a favor y 33 en contra se rechazó la moción.

Ambos expedientes habían sido presentados el 17 de octubre del 2018 —por el entonces diputado José María Villalta Flórez-Estrada— por lo que ante el rechazo del Plenario Legislativo ambos deberán ser archivados.

Breves y puntuales

— Con 48 votos a favor y 4 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 21.140, Ley para la Promoción y Fomento de Servicios de Turismo de Salud en Costa Rica.

— Con 49 votos a favor y 0 en contra se aprobó en segundo debate expediente 22.480, Autorización a la Municipalidad de Cartago para que desafecte el uso de dominio público un inmueble de su propiedad y normalice la situación jurídica del asentamiento humano caserío "El Progreso", distrito de San Nicolás.

— Con 47 votos a favor y 2 en contra se aprobó en segundo debate el expediente 23.210, Ley para Garantizar la Transparencia en el Nombramiento del Fiscal General de la República.

— La Comisión Especial Financiamiento a favor de Partidos Políticos en la campaña 2022, recibió en audiencia a las diputadas Kattia Rivera Soto y Paulina Ramírez Portuguez, en su calidad de presidenta y tesorera del Partido Liberación Nacional, así como a Eliécer Feinzag Mintz en su calidad de presidente del Partido Liberal Progresista, adicionalmente acordó convocar a Jack Loeb y Sofía Agüero para que se refieran al financiamiento de la campaña 2022 del Partido Progreso Social Democrático.

— El Plenario conoció la conformación de la Comisión especial para dictaminar la reforma al artículo 165 de la Constitución Política, que busca que las sesiones de la Corte Plena donde se tramitarán procedimientos administrativos sancionatorios en contra de los magistrados, se harán de forma pública y no secreta como ocurre en la actualidad. Gloria Navas Montero (NR), Katherine Moreira Brown (PLN), Luz Mary Alpízar Loaiza (PPSD), Jorge Dengo Rosabal (PLP), Ariel Robles Barrantes (FA), Leslye Bojorges León (PUSC) y Pedro Rojas Guzmán (PLN).

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