El Plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este jueves la dispensa de trámites al proyecto de ley 22.519 para rebajar por segundo año consecutivo el Impuesto a la Propiedad de Vehículos, que forma parte del derecho de circulación (marchamo).
La moción, que llevaba días esperando ser sometida a votación, obtuvo 32 votos a favor frente a los 10 diputados del oficialismo que votaron en contra. Sin embargo, antes y después de dicha votación los ánimos se caldearon y los diputados se enfrascaron en una discusión por más de 40 minutos, que al terminar dio al traste con la sesión mediante ruptura de quorum.
La discusión inició cuando Jonathan Prendas Rodríguez defendió la dispensa de trámites del expediente, hasta ahora en estudio de la Comisión de Asuntos Económicos, y dijo que se trabaría en un texto para volver progresiva la medida; y llevar bienestar a los hogares de los costarricenses.
La jefa del Partido Acción Ciudadana, Laura Guido Pérez, procedió a afirmar que lo que iba a ocurrir era "una profunda y enorme irresponsabilidad con el país".
Es mermar los ingresos tributarios sin una base de justicia tributaria incluida, porque se está incluyendo un descuento generalizado, diciendo que es por el contexto de pandemia, pero sin hacer ninguna diferenciación entre quienes siguieron recibiendo todos sus ingresos, entre quienes se enriquecieron en el contexto de pandemia y quienes sí perdieron ingresos en este contexto. Una rebaja en el impuesto a la propiedad vehicular, que es un impuesto a la tenencia de bienes, una rebaja a eso lo que implica es un menor espacio para el Estado de invertir en el mejoramiento de la infraestructura del país y en otras de las actividades esenciales del Estado. Es decirles a las comunidades que no va a haber plata para hacer la obra pública que están esperando.
Guido reprochó que aunque el proyecto tiene meses de estar presentado, no se le había presentado siquiera una moción de audiencia y tuvo que hacerlo el PAC, porque "no hay interés de decirles de cara a los costarricenses que esto tiene repercusiones graves, consecuencias dañinas para la estabilidad de sus finanzas como país, pero también para la posibilidad de tener la inversión pequeña que es, pero absolutamente necesaria, en la infraestructura pública".
Pablo Heriberto Abarca, diputado jefe del PUSC, respondió al discurso de Guido con declaraciones que atizaron la polémica:
Diputados, ¿vieron qué drama? ¿Vieron el drama que están haciendo ahí? Ese drama no lo he visto cuando quieren quitar el cumplimiento de la regla fiscal, ni cuando en la comisión de hoy de Ciencia y Tecnología llegaron a proponer mociones para exonerar de todo impuesto al CNP y sacarlo de la regla fiscal. Diay, no entiendo yo, no entiendo yo porque entonces cuál es la priorización.
Abarca afirmó que se estaba haciendo "drama" y que era una bajeza que se utilizaran todos los criterios habidos y por haber para oponerse a un proyecto que ya había sido votado el año pasado.
De manera que ya dejémonos de cosas, esto es un tema de sentido común, de ayudarle a la gente, que el Congreso haga equilibrios y ya. Permítannos votar esto, avancemos. Y si quieren votarlo negativo, lo cual es contrario a lo que hicieron el año pasado, diay que queden retratados de cuerpo entero. El país no va a quebrar por este proyecto de ley, el proyecto tiene progresividad y el proyecto tiene acotado el impacto fiscal.
La diputada Paola Vega Rodríguez intervino para decirle a Abarca que ella no iba a permitir el machismo de referirse a los argumentos de Laura Guido como "un drama".
"Yo no sé si de verdad en la Partido Unidad Social Cristiana están acostumbrados a maltratar de esa manera a sus compañeras y ejercer violencia política. Pero aquí una compañera diputada se levantó dio argumentos técnicos, dio argumentos políticos y usted no tiene ningún derecho de calificarlo como un drama, y no se ría, diputado, no se ría, en su fracción están totalmente acostumbrados a ejercer violencia política contra las compañeras y lo hemos visto con varias compañeras que lo denuncian, incluso abiertamente en los medios, pero yo no se lo voy a permitir", dijo.
Erwen Masís Castro del PUSC salió en defensa de Pablo Heriberto Abarca, para decirle a las legisladoras del PAC que lo que se había dicho no era machismo.
Me parece que no tiene que ver esto con machismo, tiene que ver con posiciones, posiciones de quienes defienden que el proyecto de marchamo, en la reducción, es necesaria, importante para el país porque no hay plata, porque la gente no tiene recursos. Pero eso no es machismo, es simplemente que tienen visiones distintas, y entonces me veo en la necesidad de tener diay que referirme al tema, porque ahí no veo yo, respetuosísimamente, compañera y amiga, que haya un acto de machismo. Lo que veo es que son posiciones distintas.
La presidenta legislativa, Silvia Hernández Hernández, sometió a votación la dispensa de trámites, sin embargo, la polémica continuó después de eso. Pablo Heriberto Abarca dijo que si el Parlamento ya no podía tener debates, mejor se iban todos para la casa.
Yo nunca me referí a Laura Guido Pérez, yo me referí a su discurso, a su posición política y jamás dije que era del Partido Acción Ciudadana. Diputados y diputadas aquí, ayer nos trataron de asesinos en una Comisión, nos trataron de enemigos y de que nosotros queríamos…, aquí nos han dicho que hay que meterse debajo de las curules y nos tratan como les da la gana. A mí me parece que hay que bajarle el tono a esto y que no hay que confundir el debate, aquí hay un debate de ideas y de posiciones políticas, yo no me referí a la diputada, me referí a su posición y a la posición de la bancada que representa.
El diputado Enrique Sánchez Carballo intervino para decirle al diputado Erwen Masís Castro que no estaba nada bien que un diputado hombre pretendiera explicarle a una diputada mujer lo que es machismo: "Eso sí es machismo".
Al regaño se sumó Carolina Hidalgo Herrera, quien le dijo a Masís que lo primero para empezar a cambiar el machismo, era aceptarlo.
Ya está bueno, ¿no? ya está bueno que ustedes dejen esas prácticas o ese señalamiento constante que tienen contra nosotras de aleccionarnos qué es y qué no es un acto machista para nosotras, qué es o qué no es un acto discriminante para nosotras, lo definimos nosotras, no usted. Calificar es hablar de drama, es utilizar adjetivos, si quieren argumentar, entonces hablemos de elementos de fondo, pero no califiquemos lo que dice o no una compañera.
Por su parte, Jonathan Prendas Rodríguez acusó al PAC de querer "seguir tapando bocas" y distraer la atención usando cualquier artimaña y haciendo cualquier distracción con cualquier cortina de humo "como es usual en ellos".
Se le olvida a la fracción oficialista todo lo que pasó con Conavi, se le olvida a la fracción oficialista todo lo que pasó con el hueco fiscal y podemos hacer, distribuirlos entre todos los de la oposición por lo menos dos o tres detallitos que han hecho en todos estos años y que yo creo que nos sobrarían temas para hablar si nos destruimos entre todos. Aquí lo que tenemos que concentrarnos es en el alivio del bolsillo de los costarricenses, en reactivar la economía, en bajar la informalidad y en decirle a la gente, a los costarricenses que sí hay una opción para poder salir adelante y es caminar junto con ellos para poder darle alivio y bienestar a todos.
Laura Guido volvió a intervenir para leer un fragmento del más reciente reporte de la calificadora Fitch Ratings sobre Costa Rica y el presupuesto nacional del gobierno central para el 2022.
"Pese a los esfuerzos de consolidación fiscal la falta de voluntad política para la consolidación de acuerdos prioritarios para la mejora de las finanzas públicas y una alta carga de intereses y el aumento de casos de coronavirus mantiene a Costa Rica con una calificación B en la perspectiva negativa según el régimen de la calificadora Fitch Ratings, ¿eso es Fitch haciendo drama?, la responsabilidad de la estabilización de las finanzas públicas de este Parlamento, aquí está en trámite los proyectos que tienen esa ruta, pongámonos serios, pero está muy simple, aquí hay una decisión mayoritaria, entonces, de quitar recursos esperados en los ingresos del próximo año, ahí está en trámite el presupuesto de la República digan cuáles obras no se van a hacer, cuáles obras no se van a hacer, ahí está en trámite presupuesto y se sabe adónde van los recursos, yo aquí me levanté y plantee argumentos, un diputado me responde haciendo gestos con las manos diciendo que se está haciendo dramas, en la esquina yo estoy parada, me alecciona y alecciona a mi compañero indicándonos qué es machismo y, además, nos descalifica y caricaturiza, en vez de responder a nuestros argumentos", dijo.
Erwen Masís volvió a intervenir para afirmar que hablar de machismo no era tema exclusivo de las mujeres, e insistió en que si bien la sociedad es machista, lo que ocurrió previamente no lo era según su definición.
Lo que pasa es que no se vale decir que cada vez que un hombre contradice el criterio de una mujer quiere decir que es machismo. No, ahí no hay machismo y pongamos las cosas en donde tienen que estar. ¿Que si hay machismo en esta sociedad? Sí ¿Que tenemos que trabajar todos en eso? Sí. Pero no es un tema exclusivo de las mujeres y mucho menos de una fracción. Es un tema de crecimiento social de todos. Así que yo voy a hablar de machismo las veces que yo considere que pueda hablar de machismo, al igual que lo puede hacer cualquier compañero. Por favor, no intenten callarnos sobre esos temas, porque todos podemos tener un criterio sobre eso.
El pleito continuó hasta que la última intervención la hizo María Inés Solís del PUSC, quien recordó las históricas descalificaciones de figuras del PAC a las calificadoras de riesgo, además de hacer referencia a la discusión sobre machismo.
Resulta que estamos en un Parlamento donde estamos para parlar y se supone que somos la representación del pueblo, y no podemos, y no tenemos que estar siempre de acuerdo en todas las posiciones que tenemos. Pero aquí si alguien no está de acuerdo con la posición de otro, principalmente cuando se refiere al PAC, el otro diputado que no está de acuerdo en la posición de ellos, es un irresponsable, asesinos, porque no están de acuerdo con la posición del PAC, delincuentes, corruptos, también son machistas y hasta racistas. Así que aquí lo que quieren es callar a todo el mundo.
Cuando la presidenta legislativa se aprestaba a someter a votación de otra moción de fondo sobre otro proyecto de ley, se rompió el quorum, transcurrieron los cinco minutos reglamentarios, se cerraron las puertas y se pasó lista.
La sesión arrancó con 48 diputados presentes, pero solo 37 permanecieron en el salón de sesiones. Al comparar ambas listas, se desprende que fueron responsables de la ruptura de quorum los siguientes congresistas:
- Wagner Alberto Jiménez Zúñiga, PLN
- Carlos Luis Avendaño Calvo, PRN
- Pedro Miguel Muñoz Fonseca, PUSC
- Luis Ramon Carranza Cascante, PAC
- Erick Rodríguez Steller, Independiente
- Xiomara Priscilla Rodríguez Hernández, PRN
- Welmer Ramos González, PAC
- Gustavo Alonso Viales Villegas, PLN
- Eduardo Newton Cruickshank Smith, PRN
- Marulin Azofeifa Trejos, Independiente
- David Hubert Gourzong Cerdas, PLN
El ministro de Hacienda, Elián Villegas envió un vídeo a los medios de comunicación afirmando que la rebaja al impuesto no será más que una ilusión pasajera, pues todos los costarricenses terminarán pagándolo con más impuestos, créditos o una reducción de los servicios públicos; y que la medida iba en contra del acuerdo entre Costa Rica y el Fondo Monetario Internacional.
Nuevos textos para proyectos de la agenda FMI
El Ministerio de la Presidencia y el Ministerio de Hacienda remitieron a la Asamblea Legislativa los textos sustitutivos de los proyectos de la agenda con el Fondo Monetario, luego que esas redacciones fueran revisadas por el organismo internacional, y se determinara que no afectan las metas pactadas con Costa Rica.
Los textos sustitutivos recaerán sobre las iniciativas de reducción de beneficios fiscales y ajuste de tarifas en rentas de capital; impuesto sobre los premios de lotería; impuesto a inmuebles de lujo y aporte solidario y temporal sobre la utilidad de las empresas públicas.
“Los textos sustitutivos de estos proyectos de ley son el resultado de un esfuerzo técnico del Poder Ejecutivo por atender las observaciones que se han identificado tanto en el espacio legislativo como desde los sectores, con el propósito de contribuir al proceso de discusión para viabilizar su trámite y aprobación, manteniendo el rendimiento esperado en materia fiscal que permita mantener el acuerdo con el FMI”, explicó la ministra Geannina Dinarte.
En resumen, las modificaciones propuestas en los diversos proyectos dejan claro que:
- No se incluye el terreno en la valoración inicial en el impuesto de casas de lujo y se mantiene el monto de 133.000.000 colones que ya existe y se evita una doble declaración por parte de las personas propietarias.
- En el proyecto de renta global se establece un mínimo vital de 702.083 mensuales colones (anual 8.425.000 colones) que estará exento.
- En el impuesto a las loterías se eleva la base imponible a un salario base y se exceptúa a la Cruz Roja y a otros juegos que ya tienen su propia tasa.
- En el proyecto de beneficios fiscales en lo relativo a salario escolar se le dará a éste un tratamiento cedular con el fin de evitar que les afecte en lo relativo al impuesto sobre el salario y evitar así una doble afectación.
Breves
— La contralora general de la República, Marta Acosta Zúñiga, compareció ante la Comisión Especial Investigadora del caso Cochinilla, señalando que es necesario un laboratorio nacional del propio Gobierno que fiscalice la calidad de las obras desarrolladas en el marco de los contratos de obra pública, además de hacer vinculantes los criterios del Lanamme-UCR, aunque reconoció que eso no es "la pomada canaria" de lo que ocurre en Conavi, donde relató existe una ausencia de planificación que alega la realización de los proyectos y encarece las obras.
— La Comisión de Seguridad y Narcotráfico dictaminó afirmativamente, otra vez, el expediente 21.095 "Ley de Navegación Acuática". Además, aprobó un texto sustitutivo para el expediente 21.566 "Reforma del artículo 196 de la Ley de tránsito por vías públicas y seguridad vial".
