La Comisión de Gobierno y Administración del Congreso concluyó este martes el conocimiento de las más de 400 mociones de fondo que fueron presentadas a la Ley Marco de Empleo Público, con lo cual el proyecto pasa ahora al Plenario para su etapa de mociones de reiteración.
El proyecto, tramitado en el expediente 21.336, recibió 301 mociones en el primer día habilitado para ello, de las cuales 45 fueron aprobadas y 256 rechazadas o retiradas. En el segundo día, el que los diputados concluyeron de tramitar hoy, se recibieron 474 mociones, de las cuales 74 fueron aprobadas y 400 fueron rechazadas o retiradas.
En tesis de principio, las mociones de reiteración que se presenten en el Pleno solo pueden recaer sobre mociones rechazadas (653 en total), sin embargo, el presidente legislativo, Eduardo Cruickshank, ha realizado tiempo atrás interpretaciones del Reglamento para señalar que también se pueden reiterar mociones aprobadas.
Si esa interpretación se mantiene, los diputados podrían revertir en el Plenario mociones que fueron aprobadas en Comisión, especialmente la polémica moción sobre la autonomía de las universidades públicas que tanto malestar ha generado en algunos partidos de oposición y el sector empresarial privado.
También existe la posibilidad de que el Plenario se convierta en Comisión General, se use el texto actualizado como texto base y se abra un nuevo periodo para presentar mociones de fondo y enmendar el texto allí, sin embargo, ello representa un alto riesgo para defensores y detractores del proyecto dado que serán los 57 congresistas los que tengan derecho de voto por cada moción.
Este martes la Comisión aprobó otorgar un mes de licencia por paternidad remunerada a los funcionarios del sector público, así como ampliar las licencias de maternidad remuneradas hasta por dos meses adicionales en caso de que se presente alguno de cuatro casos particulares: el nacimiento de un hijo prematuro previo a las 37 semanas de gestación, el nacimiento de menores que presentan alguna discapacidad severa, el nacimiento de niños o niñas que presentan enfermedades crónicas o en caso de tener un parto múltiple.
Lo que corresponde ahora es que las funcionarias técnicas de la Comisión de Gobierno actualicen el texto con todas las modificaciones realizadas. Posteriormente, ese texto se enviará al Plenario para el inicio del proceso de mociones de reiteración.
Breves
— Se aprobó con 41 votos a favor y ninguno en contra el expediente 21.785 Ley para declarar el Quijongo Guanacasteco como Patrimonio Cultural Inmaterial Costarricense, luego que los diputados cambiaran la denominación de patrimonio pues inicialmente colocaron "intangible". Como informamos días atrás, el Ministerio de Cultura y los ciudadanos que impulsan en sede administrativa esta declaratoria alertaron a los diputados de que estaban aprobando algo bajo una denominación que no existe, por lo que el proyecto se devolvió a primer debate, se corrigió y se volvió a aprobar en sus dos debates.
— Representantes de la Cámara de Industria y de la Cámara de Comercio solicitaron el archivo del expediente 22.364, Reformas a la Ley General de Aduanas, al señalar que si bien trabajaron en la redacción del borrador, la redacción enviada al Congreso nunca se les dio a conocer y la misma no cumple las expectativas ni la reforma general que se requiere.
Enrique Egloff Gerli de la Cámara de Industrias pidió el archivo del expediente mientras que Roxana Sosa de la Cámara de Comercio listó entre 35 y 40 modificaciones que deberían hacerse al texto, para actualizar la Ley a los tiempos actuales, dado que la que rige hoy data del año 1995.
Egloff afirmó que el proyecto no cumple con su propósito de atacar de manera frontal el contrabando y que inclusive se reducen sanciones y multas, además de que se delega el control aduanero a los operadores privados, lo que aumenta los precios finales a los exportadores e importadores. Asimismo, Sosa señaló que el expediente carece de nuevos mecanismos tecnológicos, no se apega a las técnicas de control mundial, no aborda los problemas de contrabando y no introduce una reingeniería para agilizar los trámites.
