El Plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este martes, en segundo debate, una histórica reforma a la Ley de Donación y Trasplante de Órganos y Tejidos Humanos (N° 9222) que podría traer esperanza a centenares de personas cuya calidad de vida y hasta supervivencia depende del altruismo.
Se trata del expediente 20.715, el cual recibió 47 votos a favor y ninguno en contra en su votación final, previo a convertirse en Ley de la República.
Con esta ley, el Tribunal Supremo de Elecciones deberá incluir en todo documento de identificación que emita, la negativa o el asentimiento expreso de una persona para donar sus órganos y tejidos. Para el caso de menores de edad, esa decisión será tomada por quien ejerza la responsabilidad parental.
El Registro Civil deberá mantener una base de datos actualizada que contenga la información anterior sobre cada persona. Su acceso será únicamente para médicos encargados de remover y captar órganos y tejidos con fines de donación.
De igual forma, establece la obligación de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) de incluir en el Expediente Digital Único en Salud (EDUS) el señalamiento de si la persona asegurada es o no donante de órganos y tejidos.
El pasaporte y cualquier otro documento de identidad emitido por la Dirección General de Migración y Extranjería también deberá incluir el señalamiento de si la persona es o no donante de órganos y tejidos.
El TSE, la CCSS y Migración tendrán 60 meses para tomar las medidas necesarias para que conste el asentimiento o la negativa expresa de las personas para donar órganos o tejidos.
¿Por qué decimos que se trata de una reforma histórica? Porque la iniciativa reforma el artículo 23 de la actual Ley sobre Donación de Órganos y Tejidos para que en caso de que una persona no haya manifestado en vida de manera expresa que no desea ser donadora de tejidos, estos puedan ser extraídos para donación.
"En caso de ausencia de información en las bases de datos, o de no portar documento de identificación correspondiente, la extracción de tejidos en persona fallecida podrá realizarse siempre y cuando dicha persona no haya dejado constancia expresa de su oposición, para lo cual el Ministerio de Salud facilitará el mecanismo legal para que las personas puedan manifestar por escrito su negativa a donar sus tejidos", dice la redacción.
Este procedimiento se deberá comunicar por escrito a la persona que realiza la tramitología para retirar el cuerpo de previo a su iniciación. Una vez finalizado, el centro de salud deberá entregar un informe a los parientes o personas que se apersonen, en el que se dé un detalle de los tejidos que fueron extraídos.
Esta autorización de extracción se mantendrá por un plazo de cinco años contados a partir de la entrada en vigencia de la ley, mientras las instituciones conforman la base de datos correspondientes.
Los ciudadanos tendrán 45 días hábiles a partir de la publicación de la ley para manifestar ante esas entidades su oposición a que sus tejidos sean extraídos si fallecen dentro de ese lapso de 5 años.
Dato D+: A febrero de 2019, el Ministerio de Salud afirmaba que unas 1200 personas que esperan un trasplante, la mayoría de ellas de córnea (908) y riñón (264).
También se reforma el artículo 33 de la Ley para que la extracción de órganos o tejidos para ser donados pueda ser realizada en los laboratorios de Ciencias Forenses del Organismo de Investigación Judicial, mediante un convenio con la Caja Costarricense del Seguro social para tales efectos.
Breves
— Con 47 votos a favor y 0 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 21-530 que reforma la Ley de la Persona Joven para incorporar el derecho de los jóvenes al deporte.
— Con 40 votos a favor y ninguno en contra se aprobó en segundo debate el expediente 20.256 que pretende permitir que las pequeñas y medianas empresas sean sujetas de crédito en las cooperativas de ahorro y préstamo, mediante una reforma a la Ley reguladora de la actividad de intermediación financiera de las organizaciones cooperativas.
El proyecto, además, realiza una serie de reformas legales para incrementar los niveles de competitividad de las cooperativas como por ejemplo permitirles captar ahorros a la vista y a plazo de micro, pequeñas y medianas empresas en las que los asociados de la respectiva cooperativa sean dueños de la totalidad de las acciones o cuotas que representan su capital social; así como ofertar títulos valores.
Asimismo, se elimina la disposición de que para contratar créditos internacionales deberá tener el visto bueno del Banco Central de Costa Rica
— La Comisión de Gobierno y Administración terminó de tramitar las mociones presentadas a la Ley de Empleo Público y aprobó una bastante polémica: meter a todos los funcionarios actuales en el esquema de salario global. Los que ganen actualmente más que el eventual salario global, tendrán su remuneración intacta pero solo les aumentará por incremento de la vida hasta equiparar ambos; quienes ganen menos y no se pasen al salario global voluntariamente, seguirán recibiendo aumentos según sus reglas actuales y una vez equiparado al otro salario, pasaran a ese esquema.
— La Comisión de Asuntos Económicos dictaminó afirmativamente el proyecto de ley de la diputada Paola Vega para dotar a los repartidores a través de plataformas digitales de condiciones laborales justas y dignas.
— Esa comisión también dictaminó afirmativamente el proyecto de Ley de Comercio al Aire Libre, la cual promueve que los patentados puedan gestionar una autorización para utilizar los espacios públicos para el desarrollo temporal de su actividad comercial (aceras, parques, plazas, vía pública, calles u otros lugares públicos), con la intención de promover el comercio, el aprovechamiento del espacio público, la seguridad ciudadana y la reactivación económica.
