Este martes el Plenario aprobó una reforma a la Ley de VIH/SIDA que no había sido modificada desde 1998; así como un proyecto para declarar "no sujetos al IVA" a los Comités Cantonales de Deporte y Recreación. Y aunque tenían otros temas en agenda, la sesión terminó abruptamente porque el quorum se rompió ante la ausencia de 20 diputados...
El Plenario de la Asamblea Legislativa aprobó este martes, en segundo debate, el proyecto de ley 21.031 que reforma la Ley General sobre el VIH/SIDA (virus de la inmunodeficiencia humana y síndrome de inmunodeficiencia adquirida, respectivamente).
La reforma es histórica por cuanto se trata de una modificación integral a la Ley 7771, cuya última reforma ocurrió el 29 de abril de 1998.
El diputado Mario Castillo del PAC dedicó la aprobación en segundo debate a su fallecida esposa, Thelma Baldares Carazo, quién dedicó gran parte de su vida a apoyar a las personas con VIH/SIDA.
Sin dilaciones, debemos avanzar en la modernización de esta ley. La realidad mundial y nacional así lo exige, nuestra sociedad urge de más y mejores herramientas, como las que propone esta valiosa reforma integral.
La diputada Patricia Villegas del PIN dedicó la futura ley a su asesora Ruth Linares (en la foto), quien fundó en la década de los 90 la primera fundación internacional que apoya a mujeres con VIH/SIDA. La congresista auguró que esta ley será referente para aquellos países que aún no han actualizado su legislación en la materia.
Las reformas
Parte de las modificaciones sustanciales que incluye el proyecto respecto a la ley vigente es la obligatoriedad de las mujeres embarazadas de someterse a una prueba de VIH, algo que ya se aplica como parte de los protocolos de la Caja del Seguro Social, pero sin el carácter de obligación vía ley. El diputado Enrique Sánchez del PAC presentó una moción para intentar revertir esa obligación, sin embargo, no fue respaldado por la mayoría del Plenario.
También será obligatoria la prueba a personas que vayan a realizar donación de productos biológicos humanos, incluida la sangre, hemoderivados, leche materna, órganos y tejidos; así como para personas que hayan tenido accidentes laborales con exposición de riesgo biológico.
En caso de menores de edad, la prueba deberá hacerse si existe contradicción entre el criterio de los padres, madres o de quienes ejercen la responsabilidad parental; y el criterio de las personas profesionales en salud sobre la necesidad de realizar dicha prueba.
Por el contrario, se elimina la actual obligación de hacerse la prueba cuando un médico lo considere necesario, o cuando un juez lo pida para fines procesales penales o de divorcio.
El proyecto también dispone la creación del Consejo Nacional de Atención Integral de VIH (abreviado como CONASIDA), el cual estará adscrito al Ministerio de Salud y cuya función será apoyar las políticas públicas y los programas de acción relacionados con el VIH y VIH avanzado en el ámbito nacional.
Por otro lado se otorga protección de no-despido por discriminación a los trabajadores que voluntariamente comuniquen su estado serológico a su empleador, al tiempo que obliga al empleador a cumplir con la garantía del derecho a la confidencialidad y atención integral de la persona.
Adicionalmente se otorga el derecho a todas las personas de acceder oportunamente al condón femenino y masculino de calidad en los servicios de salud públicos y privados, así como de los nuevos procedimientos en la materia aceptados por el Ministerio de Salud.
También se reconoce el derecho de acceder a la prueba de VIH y que esta se realice de manera oportuna en los servicios de salud públicos y privados, siguiendo las normas de calidad establecidas por el Ministerio de Salud, y contando con información, consejería y asesoramiento previo y posterior a la prueba. La prueba será gratuita en los servicios de salud públicos y se deberá garantizar la confidencialidad de los resultados, así como la comunicación de estos por un profesional de la salud, en un espacio y momento adecuado.
Paralelamente el proyecto estipula que toda donación de sangre, leche materna, óvulos, semen, órganos y tejidos humanos deberá ser gratuita, de modo que queda prohibida la comercialización de estos productos.
Finalmente la iniciativa también establece regulaciones sobre investigación, programas de educación y prevención, así como el tratamiento en el sistema penitenciario nacional.
Breves
— 39 diputados aprobaron en segundo debate el proyecto de ley 21.586 que interpreta auténticamente una de las reformas hechas con la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, para estipular que los Comités Cantonales de Deportes y Recreación no estarán sujetos al Impuesto al Valor Agregado (IVA).
— 41 diputados aprobaron en segundo debate el expediente 21.533 que le autoriza a RECOPE S.A. a donar un terreno de su propiedad a la Municipalidad de San Carlos, para que dicho gobierno local lo destine a proyectos de índole social.
— ¡Otro proyecto sencillo, con problemas! Se está haciendo costumbre que proyectos "chayote" salgan mal de la comisión dictaminadora y luego tengan que ser corregidos en Plenario... El nuevo caso es el expediente 20.763 que autoriza a la Municipalidad de Paraíso a condonar deudas de los vecinos del Caserío Vista al Lago de Cachí, adquiridas por concepto de prestación del servicio de red de cloacas. 39 diputados votaron a favor de retrotraerlo a primer debate, cancelando el segundo debate previsto para hoy, para poder corregir el texto.
— Por la ausencia de 18 y el voto negativo de 5 diputados, la propuesta de reforma constitucional para establecer que no se pueden hacer referéndums en materia de derechos humanos está a punto de irse al archivo ya que la moción de plazo cuatrienal que le fue presentada solo tuvo 34 votos a favor, cuatro menos que los necesarios para aprobarse... El plazo de este proyecto vence el 30 de noviembre del 2019.
Se rompió quorum
El Plenario no pudo terminar de conocer la agenda de temas que fue acordada para este martes dado que se rompió el quorum pasadas las seis de la tarde cuando solo 37 diputados se mantuvieron en el salón de sesiones.
Durante toda la tarde la sesión presidida por la vicepresidenta Zoila Volio fue constantemente interrumpida por la salida de diputados, sin embargo, llegó el punto en que transcurridos los cinco minutos plazo para constituir el Plenario con 38 presentes, se cerraron las puertas, se pasó lista y la sesión no pudo continuar.
Quedaron ausentes y perderán la dieta (si se ausentaron sin permiso): siete diputados del PLN; tres diputados del PAC, tres diputados de Restauración Nacional, cuatro diputados independientes, dos diputados del PUSC y un diputado del Partido Republicano.
Delfino.cr constató que estaban presentes en algún momento de la sesión pero se ausentaron a la hora de pasar lista los diputados Erick Rodríguez (29), Daniel Ulate (22), David Gourzong (57), Harllan Hoepelman (7), Welmer Ramos (38) y Enrique Sánchez (12).
