Proyectos aprobados
Durante esta semana se votaron tres proyectos de ley: dos en primer debate y uno en segundo debate.
Segundo Debate
- Expediente 20263: Modificación parcial a la Ley de Tránsito por Vías Públicas y Terrestres y Seguridad Vial, Ley 9078, del 26 de octubre de 2012 y sus reformas (votación: 45 a favor, 0 en contra)
- Endurecimiento de las multas de tránsito para quienes choquen contra el tren, sus vagones o dispositivos de seguridad como las agujas.
Primer Debate
- Expediente 21302: Segundo Presupuesto Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2019 y Segunda Modificación Legislativa de la Ley N.° 9632, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2019 y sus reformas (votación: 46 a favor, 2 en contra)
- Rebajo de ingresos extraordinarios externos por un total de ¢6.588 millones de colones e incorporación del mismo tipo de ingresos por ¢7.494 millones, lo cual genera un incremento neto del plan de gastos por más de ¢906 millones.
- Expediente 20098: Ley para la Promoción del Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Río Naranjo y la Protección del Parque Nacional Manuel Antonio (PNMA) (votación: 45 a favor, 0 en contra)
- Moratoria de 25 años a los proyectos hidroeléctricos en el Río Naranjo.
En Comisiones...
Durante esta semana las comisiones recibieron a diversos jerarcas para referirse a iniciativas en estudio de los diputados:
Comisión de Huelgas: Recibió en audiencia al presidente ejecutivo de la Caja del Seguro Social, Román Macaya, quien se manifestó en contra de permitir las huelgas en los servicios médicos bajo un esquema de "servicios mínimos", al recordar que la institución recibió el año pasado 7 mil recursos de amparo en su contra. También recibió en audiencia a los magistrados de la Sala Tercera, quienes confirmaron que las huelgas contra políticas públicas (como un proyecto de ley) nunca fueron autorizadas por la Reforma Procesal Laboral, pese a que los juzgados y tribunales de trabajo interpretaron lo contrario con la anterior huelga contra el plan fiscal.
Comisión del FEES: Recibió en audiencia a la ministra de Planificación, Pilar Garrido, quien confirmó que las instituciones serán incluidas dentro del proyecto de ley sobre empleo público que será presentado en los próximos días.
Comisión de Económicos: Recibió en audiencia a la contralora general de la República, Marta Acosta, quien emitió cuestionamientos al proyecto de ley presentado por el MOPT para regular plataformas tecnológicas como Uber; debido a la cantidad de señalamientos negativos que tiene esta iniciativa, los diputados evalúan cambiarlo radicalmente, o más bien desecharlo. Esta misma comisión dictaminó afirmativamente el proyecto para regular el teletrabajo, por lo que pasa al Plenario para su trámite correspondiente.
Comisión de Ingreso y Gasto Público: Recibió en audiencia a Jesús Orozco, director de la División de Finanzas del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y Javier Orozco Canossa, director de planificación del sector electricidad, quienes expusieron que las pérdidas netas de la empresa estatal para el 2018 (cifras sin auditar) alcanzaron 252 mil millones de colones, inferior a los 314 mil millones de colones que se tenían proyectados en noviembre. Pese a ese resultado, según ellos, el ICE no se encuentra en riesgo financiero pues los números responden en un 90% a tres factores: las fluctuaciones del tipo de cambio (dado que el 77% de deuda del ICE está en dólares) por más de 121 mil millones de colones; la cancelación del Proyecto Hidroeléctrico Diquís que obligó a pasar al rubro de “gastos” la inversión que se había realizado hasta el momento por 88 mil millones de colones y el gasto en el que incurre la empresa estatal por la compra obligada de electricidad a generadores privados, el cual no es reconocidos en su totalidad por la Aresep, por el orden de 25 mil millones de colones.
Por otro lado, esta comisión dispuso reabrir la "investigación" contra el Tribunal Supremo de Elecciones con una moción sumamente amplia presentada por el diputado independiente, Erick Rodríguez --cercano a Juan Diego Castro-- que no da luces sobre las supuestas irregularidades que pretenden investigar:
"Para que se convoque a la brevedad al señor Luis Antonio Sobrado González, presidente del Tribunal Supremo de Elecciones y al señor Francisco Rodríguez Siles, director ejecutivo, para que se refieran a la ejecución presupuestaria de ese órgano"
La moción fue aprobada por: Erick Rodríguez, Jonathan Prendas, Erwen Masís, Luis Fernando Chacón, y solo opuesta por Paola Vega.
Calienta competencia por la presidencia legislativa
Los diputados independientes que renunciaron a Restauración Nacional anunciaron sus votos para el socialcristiano Erwen Masís, luego que firmaran un acuerdo para impulsar diez proyectos de ley, incluido el de libertad religiosa y de culto, así como el compromiso tácito de que les sean devueltos los códigos de asesores que Restauración retuvo luego de la ruptura entre ambos grupos.
Asimismo, Masís y los ex-restauradores se comprometieron a impulsar una agenda centrada en tres ejes:
- “El pilar vida y familia donde promovemos leyes donde se respete la vida desde la concepción y la institución del matrimonio entre hombre y mujer, así como el bienestar de la familia”
- “El pilar de reactivación económica, donde se impulsen las oportunidades para todas las personas a tener una buena calidad de vida”
- “El pilar social donde se asegure el bienestar individual y colectivo de las personas”
Mientras tanto, al verdiblanco Carlos Ricardo Benavides se le complicó la candidatura, pues varios diputados de su fracción le indicaron que no quieren al PAC en el directorio legislativo, pese a que los diez oficialistas habían anunciado su voto para Benavides y, dado que ahora son la segunda fuerza política en el Congreso, lo natural sería que tuviesen al menos una plaza en el directorio.
La intención de los "rebeldes" liberacionistas es que el Congreso esté liderado únicamente por diputados de oposición para el próximo año.
Puede leer todas las crónicas de esta semana en los siguientes enlaces:
- Lunes: Ministra confirma a diputados: Universidades serán incluidas en proyecto sobre empleo público
- Martes: Magistrada de la Sala II: Sindicatos no se pueden poner a discutir la potestad del legislador con relación a la creación de la ley
- Miércoles: Presidente de la CCSS: Huelga le costó a la institución 15 mil millones y se perdieron 129.935 citas de consulta externa
- Jueves: Comisión de Ingreso y Gasto reabre investigación contra el TSE
