Propone realizar reformas puntuales a la Ley Nº 4240 con el objetivo de: Consolidar la autonomía municipal en la planificación de los territorios locales e intercantonales. Establecer los mecanismos para la planificación intercantonal y el ordenamiento territorial regional desde las municipalidades. Garantizar el ejercicio efectivo, real y práctico del principio de coordinación entre las municipalidades y los demás entes públicos para la planificación territorial. Integrar, de manera armónica y técnicamente correcta, la nueva normativa urbanística y ambiental vigente. Dotar de eficacia al proceso de elaboración, aprobación e implementación de instrumentos de planificación y ordenamiento territorial. Evitar la invasión de competencias en los procesos de elaboración, aprobación e implementación de instrumentos de planificación y ordenamiento territorial. Resolver los conflictos de interés en la elaboración y aprobación de instrumentos de planificación territorial. Integrar el análisis de los factores ambientales en el proceso del plan regulador, según la condición específica de cada territorio. Establecer un procedimiento único de revisión y aprobación de planes reguladores coordinado por el INVU, definiendo los alcances de la revisión. Establecer los procedimientos para el ejercicio de las competencias residuales y subsidiarias del INVU, en materia de regulación de control urbano.