Este proyecto de ley pretende ser de alcance nacional, aun así, creemos relevante hacer énfasis en la situación adversa por la que atraviesan los costarricenses de las regiones más vulnerables y con menos oportunidades: región Huetar Norte, Huetar Atlántica, Brunca, Pacífico Central y Chorotega. Este proyecto aspira a crear incentivos fiscales, trámites aduaneros simplificados, mayor consumo de productos a bajo costo y mayor libertad para la importación y exportación de mercancías, todo con el objetivo de incrementar el desarrollo en las regiones más empobrecidas de Costa Rica. Crea los puertos libres de Limón y Puntarenas como recintos aduaneros portuarios en los que rigen los regímenes fiscales y aduaneros especiales consagrados en esta ley, en los cuales es libre la circulación de mercaderías, sin exigencia de autorizaciones ni trámites formales.