El proyecto de ley lo que persigue es fomentar la lectura, los libros y las bibliotecas. Conceptualiza a la lectura como un derecho cultural, que a través de la herramienta del libro puede desarrollar el bienestar del individuo y de la sociedad. Concibe además a las bibliotecas como espacios que garantizan el acceso democrático a la lectura y que por lo tanto el Estado debe propiciar la existencia de los mismos. La iniciativa tiene varios objetivos precisos, a saber: promover y apoyar las prácticas de lectura, apoyar la formación de lectores y escritores, impulsar la creación cultural, literaria y científica, apoyar la producción y circulación del libro, entre otras. Como uno de sus postulados se indica que toda persona tiene derecho a la lectura y los poderes públicos garantizarán ese derecho. Especifica que el Estado fomentará la creación y producción de libros en todos los soportes y su traducción a otras lenguas. Otorga competencias al Ministerio de Educación Pública y al Ministerio de Cultura y Juventud. Se crea un Plan Nacional de lectura en el país y se establece un Consejo Nacional de la lectura, el libro y las Bibliotecas. Desde una perspectiva económica-financiera, el proyecto de ley se concentra en la exoneración de tributos a todos aquellos insumos y productos bajo los cuales gira la lectura y a la vez crea un Fondo Nacional para el Fomento de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas, que estará fundamentado en un impuesto equivalente a un dólar americano (1$) por cada kilogramo de venta masiva de ropa usada, la misma debe ser realizada por bulto o paca, es decir sin estar individualizada por prenda.