La propuesta legislativa parte de que la Ley N°7600 de 29 de mayo de 1996 no contempla algunas de las necesidades actuales de las personas con discapacidad, debido entre otras razones, a la evolución del concepto de discapacidad cuyo enfoque los reconoce como sujetos de derechos y a la ratificación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, Ley N.°8661 (ratificada el 19 de agosto de 2008) cuyos principios generales se enfocan en la autonomía, la diversidad y la protección de niños, adolescentes y mujeres con discapacidad. Por otra parte, considera necesario la iniciativa, revisar y corregir el desfase de la legislación que se pretende reformar en relación con temas transversales.