El proyecto de ley se trata de un Convenio multilateral, gestado en el seno de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (en adelante OECD) que propone una serie de compromisos u obligaciones para los Estados Parte, a fin de que modifiquen o enmienden los convenios fiscales que hayan suscrito bilateralmente entre sí, para evitar el abuso de empresas transnacionales que no tributan en ninguna jurisdicción o que trasladan artificiosamente sus beneficios o ganancias hacia jurisdicciones más benignas o paraísos fiscales para tributar menos. Se trata en definitiva de evitar la elusión y la evasión fiscal que pueda producirse mediante esos convenios fiscales bilaterales que las Partes hayan podido haber suscrito.