El proyecto de ley está estructurado en 6 capítulos, 27 artículos y 3 transitorios. El primer capítulo está integrado por los artículos sobre las disposiciones generales de la ley. El segundo capítulo incluye los artículos sobre los derechos de las personas usuarias. El tercer capítulo está integrado por las obligaciones de las personas usuarias. El cuarto capítulo está estructurado por los artículos para hacer efectivo el cumplimiento de derechos de las personas usuarias. El quinto capítulo es sobre las infracciones y sanciones y, finalmente, el capítulo sexto es sobre las disposiciones finales. Este proyecto de ley asume como principios políticos la promoción activa de la ciudadanía en la solución y discusión de los problemas comunales, provinciales, regionales y nacionales.