Reforma permitiría actualizar perfiles ocupacionales; reclutar y nombrar personal especializado y responder más rápidamente a las necesidades de formación técnica.
La Cámara de Comercio Exterior de Costa Rica y de Representantes de Casas Extranjeras (Crecex) manifestó su respaldo a la propuesta de establecer un estatuto autónomo de empleo para el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA).
El cambio en el modelo de gestión de talento humano constituiría una herramienta estratégica para fortalecer la competitividad del país, al mejorar la capacidad de respuesta de la institución y preparar el talento humano que exige una economía cada vez más dinámica y especializada, sin que ello implique un debilitamiento de los principios que rigen el empleo público.
Para Crecex, se trata de dotar al INA de mecanismos que le permitan actualizar perfiles ocupacionales; reclutar y nombrar personal especializado, contratar instructores en áreas de alta demanda y responder más rápidamente a las necesidades de formación técnica.
Esto iría en beneficio de sectores como dispositivos médicos, manufactura avanzada, inteligencia artificial, automatización, ciberseguridad, logística, comercio digital y servicios empresariales, entre otros.
Katherine Chaves, directora ejecutiva de Crecex, señaló:
La competitividad de Costa Rica depende, cada vez más, de la capacidad para formar talento especializado. El INA ha sido un aliado fundamental del desarrollo nacional y hoy necesita herramientas que le permitan responder con la rapidez que exige una economía en constante transformación".
La Cámara destacó que la propuesta de estatuto autónomo mantiene los principios constitucionales de mérito, idoneidad, igualdad, transparencia y estabilidad, así como la rectoría del Ministerio de Planificación y Política Económica y las disposiciones de la Ley Marco de Empleo Público. Asimismo, preserva los derechos adquiridos y las situaciones jurídicas consolidadas de las personas funcionarias.
La documentación técnica que acompaña la iniciativa evidencia que, bajo el esquema vigente, algunos procesos relacionados con la gestión del talento humano pueden extenderse durante varios meses, mientras que un estatuto con mayor autonomía permitiría reducir significativamente esos tiempos. Esta diferencia resulta especialmente relevante en una institución cuya misión consiste en preparar a las personas para ocupaciones que evolucionan constantemente.
Chaves añadió:
No se trata de cuestionar al Régimen de Servicio Civil, cuya contribución al fortalecimiento de la función pública es indiscutible. Lo que planteamos es que el INA requiere un modelo de gestión acorde con su naturaleza especializada y con la velocidad a la que cambian las competencias que hoy necesitan las empresas y los trabajadores".
La Cámara señaló que la atracción de inversión extranjera directa ya no depende únicamente de incentivos o infraestructura. La disponibilidad de talento humano calificado y la capacidad de un país para actualizar rápidamente sus programas de formación se han convertido en factores determinantes para que nuevas empresas decidan establecerse o ampliar sus operaciones en Costa Rica.
Crecex considera que una institución con mayor capacidad de respuesta también favorecerá el desarrollo de las regiones, al adaptar su oferta de capacitación a las oportunidades de inversión y empleo que surgen fuera de la Gran Área Metropolitana y responder de manera más oportuna a las necesidades de cada territorio.
La Cámara hizo un llamado al Poder Ejecutivo, a la Asamblea Legislativa y a los distintos sectores nacionales a impulsar un diálogo técnico y constructivo que permita fortalecer al INA como una institución estratégica para el desarrollo económico y social del país.
Chaves concluyó:
Modernizar el INA es fortalecer una de las instituciones que más ha contribuido a la movilidad social y al crecimiento económico de Costa Rica. Dotarlo de herramientas acordes con los desafíos actuales permitirá que continúe formando el talento que necesita el país para competir con éxito en los próximos años".