El informe evaluó los procesos de reclutamiento en las municipalidades de Alajuela, Belén, Montes de Oca, Paraíso, Santa Ana y Siquirres.
La Contraloría General de la República (CGR) realizó un estudio en conjunto con las Auditoría Internas de las municipalidades de Alajuela, Belén, Montes de Oca, Paraíso, Santa Ana y Siquirres, para analizar riesgos en los procesos de reclutamiento de policías municipales, encontrando debilidades que comprometen la integridad de los cuerpos policiales locales y puede repercutir negativamente en la prestación del servicio de seguridad para la ciudadanía.
El informe señala que los resultados del estudio evidencian “importantes omisiones y debilidades en los controles para el reclutamiento de la policía municipal en las administraciones evaluadas”.
Entre los principales hallazgos, la Contraloría destacó:
- Las municipalidades de Montes de Oca, Santa Ana, Paraíso y Siquirres presentan debilidades relacionadas con la elaboración de un análisis completo para identificar, analizar, evaluar, administrar, revisar y comunicar los riesgos de integridad asociados al proceso de reclutamiento.
- Todos los gobiernos locales evaluados omitieron incluir la asesoría de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) en el diseño de sus manuales, según lo previsto en el artículo 135 del Código Municipal.
- En Alajuela, Paraíso y Siquirres no cuentan con mecanismos formales para evaluar la integridad y ética de los candidatos.
- Las municipalidades de Paraíso y Siquirres no verifican la autenticidad del permiso de portación de armas.
- Los gobiernos locales de Alajuela, Montes de Oca, Paraíso, Santa Ana y Siquirres cuentan con plataformas de difícil acceso para que la ciudadanía registre incidencias sobre eventuales irregularidades en procesos de reclutamiento.
- Las municipalidades de Montes de Oca, Belén, Paraíso, Santa Ana y Siquirres no identifican, evalúan o controlan adecuadamente los riesgos que podrían impactar el proceso de reclutamiento.
Sobre estos resultados, la gerente del Área de Fiscalización para el Desarrollo Local de la Contraloría, Vivian Garbanzo Navarro, explicó que “la gestión de los riesgos de integridad durante la fase de reclutamiento constituye un pilar fundamental para anticipar vulnerabilidades dentro de los cuerpos de policías municipales”.
Garbanzo añadió:
Las debilidades de los mecanismos para evaluar de manera estructurada la idoneidad e integridad de los aspirantes, aunado a una deficiente valoración de riesgos, propicia un ambiente donde pueden materializarse escenarios adversos. Entre las amenazas principales se encuentran la potencial incorporación de personal mediante nepotismo o la selección de individuos que poseen impedimentos para desempeñar su función pública como policía municipal”.
La Contraloría también advirtió que permitir la incorporación de oficiales sin una comprobación exhaustiva de antecedentes disciplinarios o sin evaluaciones técnicas necesarias genera una exposición significativa a contingencias operativas, legales y reputacionales.
El informe concluyó que las administraciones municipales deben consolidar sus normativas internas, estandarizar la comprobación de requisitos y aplicar controles preventivos rigurosos. El informe añade:
Es a través de estas medidas que se puede garantizar, de forma razonable, que el personal reclutado mantenga una conducta pública adecuada acorde con las facultades inherentes a su cargo y posea las competencias necesarias para resguardar el orden público con probidad.