Vecinos advierten posibles impactos en el surf, el turismo y la dinámica económica de la comunidad.
Un nuevo embarcadero que se levanta en la zona de Pavones, en Golfito, se encuentra en medio de las críticas de personas de la comunidad y ambientalistas, ya que su construcción, aseguran, afectaría a los ecosistemas, y con ello, a actividades sociales y económicas de la zona.
Nulidad y recurso de amparo
El abogado ambientalista Walter Brenes Soto pidió a la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (Setena) declarar la nulidad absoluta de la viabilidad ambiental otorgada al proyecto de embarcadero vecinal en esta zona de la provincia de Puntarenas. Además, en un recurso de amparo, solicitó a la Sala Constitucional que se ordene la suspensión inmediata de cualquier obra o actividad vinculada al proyecto.
En la argumentación de ambos documentos se cuestiona la viabilidad ambiental otorgada mediante la resolución N.° 1098-2024-SETENA, del 12 de junio de 2024, al proyecto denominado “Construcción de un Embarcadero Vecinal en el Higo de Pavón”.
Según detalló el abogado, la autorización se concedió sin realizar una inspección de campo y con base en estudios que “subestiman la realidad de la zona”, lo que pone en duda la solidez técnica de la decisión.
Uno de los principales señalamientos es que el proyecto se ubica dentro de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), área considerada parte del Patrimonio Natural del Estado. Aunque un oficio del SINAC (ACOSA-PNE-AD-185-2020) indicó que no existía vegetación relevante, un informe independiente determinó que en 2023 el 100% del área presentaba cobertura de bosque secundario y manglar.
El documento también destaca que el proyecto se localiza en el Golfo Dulce, un ecosistema marino único que funciona como un fiordo tropical, con baja renovación de agua y alta sensibilidad a cambios.
En esta zona habitan especies como tiburón martillo, tiburón tigre, ballenas y delfines, además de haber sido declarada santuario para el tiburón martillo en 2018. Debido a estas condiciones, cualquier intervención podría generar impactos acumulativos y de difícil reversión sobre el equilibrio ecológico, justifica el litigante.
Otro punto central es la ausencia de estudios técnicos clave. El expediente carece de análisis biológicos integrales del componente marino, así como de estudios oceanográficos, hidrológicos y de modelación costera, lo que impide evaluar cómo la construcción —incluyendo pilotes y rellenos— alteraría las corrientes, el transporte de sedimentos y la calidad del agua.
En los argumentos se destaca que el biólogo y miembro del Centro de Rescate de Especies Marinas Amenazadas, Randall Araúz, indicó que el Golfo Dulce es un fiordo tropical, que sirve como zona de crianza para una plétora de especies marinas, tanto amenazadas como de interés comercial.
Es un sitio clave de reproducción de ballenas y de tiburones martillo, y constituye un laboratorio natural para la realización de estudios bajo condiciones de hipoxia. Asimismo, existe alta conectividad entre bosque y océano. Es uno de los ecosistemas marinos más extraordinarios y científicamente valiosos de Centroamérica”.
Afectación al surf y a la comunidad
En sus recursos, el abogado advierte que estas fallas también ponen en riesgo actividades económicas y sociales, como el turismo y el surf.
Pavones es casa de grandes surfistas costarricenses y también es atractiva para deportistas internacionales. Este sitio alberga la segunda ola izquierda más larga del mundo, con recorridos de hasta 800 metros.
La falta de estudios sobre dinámica costera impide prever si la obra alterará las condiciones que hacen posible esta ola, señala Brenes Soto.
Vecinos de Pavones, quienes pidieron mantener su identidad en reserva por razones de seguridad, señalaron a este medio de comunicación que el proyecto de embarcadero genera preocupación en la comunidad por su posible impacto en el entorno y en la dinámica local.
También enfatizaron que el área donde se pretende construir es clave para la práctica del surf, incluyendo espacios utilizados para dar clases a personas de distintas edades, lo que podría verse afectado por la ejecución del proyecto.
Las personas consultadas indicaron que no se oponen al desarrollo, pero consideran que este debe realizarse de forma compatible con la protección ambiental. Advirtieron que la ubicación propuesta no toma en cuenta las condiciones del mar, ya que se trata de una zona con fuerte oleaje donde, a su criterio, la infraestructura podría no ser funcional durante varias épocas del año.
Asimismo, señalaron que el proyecto no contempla una visión de largo plazo para la economía local, que actualmente combina actividades como el surf y la pesca. En ese sentido, cuestionaron la elección del sitio, al considerar que existen otros puntos donde podría desarrollarse un embarcadero con mejores condiciones y con infraestructura adecuada, como accesos, parqueo, servicios sanitarios y áreas complementarias.
Datos del proyecto
En abril de 2025, el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (Incop) detalló que proyecta una inversión de ¢1.088.634.773 para el desarrollo del Embarcadero Vecinal de Pavones, como parte del proceso de licitación menor 2025LE-000002-0019200001. El proyecto es financiado mediante el fideicomiso INCOP–ICT–BNCR.
Según Incop, el embarcadero permitirá reducir el tiempo de traslado entre Golfito y Pavones de aproximadamente 1 hora y 30 minutos por carretera a entre 25 y 30 minutos por vía marítima, lo que facilitará el acceso a la comunidad. Además, Incop afirmó que esperan que impulse la generación de empleo en sectores como hospedaje y gastronomía, y mejore las condiciones operativas para los pescadores mediante infraestructura apta para carga, descarga y tránsito de vehículos y camiones.
El proyecto fue aprobado por el Concejo Municipal de Golfito en la sesión ordinaria N.° 20 del 20 de mayo de 2020, tras haber iniciado su planificación en 2018.