El jefe de fracción del partido Frente Amplio, Antonio Ortega Gutiérrez, anunció este jueves en la reunión de jefaturas de fracción que presentarán un proyecto de ley para derogar la "Ley para brindar seguridad jurídica sobre la huelga y sus procedimientos" (N.º 9808) que se aprobó durante el gobierno de Carlos Alvarado Quesada.
Dicha legislación ha sido señalada por movimientos sociales como la causante de la desaparición (en la práctica) de los movimientos de huelga por parte de los trabajadores sindicalizados del sector público.
El anuncio se dio en medio de una discusión que Ortega sostuvo con el subjefe de fracción del oficialismo, Daniel Vargas Quirós, debido a la negativa externada por el partido de gobierno de apoyar una moción de sesión extraordinaria el jueves 19 de junio en las instalaciones del Instituto Tecnológico de Costa Rica, en Cartago, con motivo del 54 aniversario de la fundación de esa universidad.
"Estamos hablando del 54 aniversario, ¿y qué significancia tiene el 54, y el 55, y el 56 y todo el que se le ocurra? Igual la Universidad Nacional cumple años todos los años, igual la UCR, igual la UTN, la UNED... un aniversario me parece que no es una justificación para estar sacando toda la operación del plenario y además perder un día para irse a sesionar fuera por una cuestión de cumplir años, no veo la justificación, no veo la razón de fondo, e inclusive me parece que debemos revisar cuáles son los eventos que justifican sacar una sesión de plenario de la Asamblea Legislativa", dijo inicialmente Vargas Quirós.
Ello originó que el jefe del FA le respondiera que el hecho de que exista educación pública, gratuita, de calidad y de investigación siempre era motivo de celebrar.
Me extraña que usted diga eso cuando el martes pasado todo el gobierno de la república salió a desfilar en una marcha paralizando todas las instituciones y los jerarcas, y ahora se indigna porque queremos recordar una institución que es baluarte en materia de educación pública e investigación. Me imagino que está igual de bravo cuando vio a todos los ministros y 50 policías desfilando en medio de la crisis de seguridad que vive el país, o quizá eso no le parece tan grave".
Vargas respondió cuestionando cuál institución pública se paralizó porque no estuviera su jerarca. "Todas, absolutamente, estuvieron funcionando con normalidad; si les molesta ver también que el Ejecutivo participa de reclamos a la institucionalidad, pues, qué pena, pero también es un derecho que se tiene en este país", dijo.
Pilar Cisneros Gallo, jefa del partido de gobierno, agregó que todos los ministros que estuvieron en la marcha contra el fiscal Carlo Díaz estaban en vacaciones de medio día y por eso asistieron a la protesta.
"Pero yo veo que aquí cuando van a la marcha, por ejemplo del FEES, que va Raymundo y todo el mundo y que obligan a los estudiantes a ir, nadie dice nada; y a mi me ha dado curiosidad cuando hay esas marchas aquí todos los asesores, todos los asesores de la Asamblea Legislativa están en la marcha, con camisetas y de todo; yo me pregunto si pidieron medio día de vacaciones, a mi me acompañó uno de mis asesores y pidió medio día de vacaciones, por aquello; tenemos todo el derecho a manifestarnos y el FA ha sido muy abierto en eso, que todo el mundo tiene derecho a manifestarse".
La afirmación de Cisneros fue refutada por José Pablo Sibaja, de Nueva República, quien dijo que ninguno de sus asesores asistió a la marcha en defensa del FEES. De igual forma dijeron eso Horacio Alvarado Bogantes, del PUSC; y Oscar Izquierdo Sandí, del PLN.
Finalmente, Ortega respondió que nadie estaba sufriendo y que defendían el derecho a la manifestación, para de seguido anunciar que presentarían ese proyecto de ley:
Nosotros defendemos el derecho a la protesta, a la manifestación, y veo que ustedes también, entonces de una vez les pido el apoyo a una propuesta que va a presentar el Frente Amplio para echar para atrás la nefasta ley antihuelgas del gobierno pasado y de sus aliados en el Congreso, y créame que nos alegra que el Ejecutivo, y que usted que tantas veces criticó a los sindicatos por marchar, sepa que es un derecho ciudadano, y que así se construye democracia".
El origen de la ley "antihuelgas"
La Ley para brindar seguridad jurídica sobre la huelga y sus procedimientos fue propuesta por el diputado liberacionista Carlos Ricardo Benavides Jiménez, luego de la huelga sindical de 91 días que paralizó el sector público de Costa Rica en protesta contra el plan fiscal propuesto por el gobierno de Carlos Alvarado Quesada.
Entre sus principales disposiciones esa ley establece que solo son legales tres tipos de huelga:
- Defensa de intereses económicos y sociales
- Conflictos jurídicos colectivos
- Huelgas contra políticas públicas, por una única vez y con un plazo máximo de 48 horas.
Esta ley además prohibió las denominadas "huelgas políticas", el principal tipo de huelgas que organizaban los sindicatos en Costa Rica, así como el bloqueo de vías públicas. Asimismo, definió una lista de servicios esenciales donde la huelga está prohibida, y estableció un procedimiento judicial expedito para declarar la ilegalidad de los movimientos.
Uno de los cambios más importantes de esa ley fue que los trabajadores que fueran a huelga no podrían cobrar el día como si efectivamente lo hubiesen trabajado, a menos de que la huelga fuera declarada por un juez como "legal". Ese ha sido uno de los factores que también ha desincentivado nuevos movimientos de protesta en el país.
Breves
No se pudo realizar la sesión de plenario de este jueves debido a la ausencia de 20 congresistas.
Proyectos dictaminados
— La Comisión de Asuntos Municipales dictaminó afirmativamente el expediente 24.080 "Ley para el fortalecimiento de mancomunidades municipales".
— La Comisión de Ciencia, Tecnología y Educación dictaminó afirmativamente el expediente 23.988 "Ley para fortalecer la independencia del Sistema Nacional de Radio y Televisión (Sinart). Reforma del artículo 7 y del inciso c) del artículo 10 de la Ley N° 8346, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Radio y Televisión Cultural (Sinart)".
Leyes publicadas
Este 20 de marzo no se publicaron nuevas leyes en La Gaceta.
