Recientemente, Procomer anunció que Costa Rica rompió el récord de atracción de inversión extranjera directa (IED) en el 2023, alcanzando los 3.921 millones de dólares y superando en un 24% la cifra registrada en el año 2022. Asimismo, se lograron atraer 59 nuevas inversiones, a las cuales se suman los proyectos de reinversión, incluyendo las reinversiones conocidas como 20bis.
Estos datos son certeros, fidedignos y compilados con la mayor rigurosidad técnica y estadística por medio de fuentes primarias como el Banco Central de Costa Rica (BCCR), y las mismas empresas atendidas por Procomer y administradas bajo el Régimen de Zona Franca.
Vale la pena aclarar que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en la Definición Marco de Inversión Extranjera Directa, indica que los proyectos de inversión pueden clasificarse como proyectos de inversión nuevos o reinversiones. Una inversión nueva se refiere a proyectos que implican la creación de nueva infraestructura, instalaciones de procesos o servicios y empleos que antes no existían en el país. Por otra parte, la reinversión se refiere a proyectos que involucran un aumento en la inversión ya existente por expansión de operaciones, empleos, modernización o mejora de infraestructura, instalaciones o de procesos. Ambos conceptos son la base para el registro de los datos de Procomer.
Bajo el entendido y la correcta comprensión de las definiciones anteriores, los datos de Procomer evidencian un aumento significativo en los proyectos de inversión extranjera directa para el año 2023. De este histórico resultado que se reportó el 3 de abril de este 2024, 59 proyectos corresponden a inversiones totalmente nuevas.
Este incremento en proyectos nuevos es relevante, ya que supera en más del doble el promedio anual de 26 proyectos nuevos reportados en años pasados bajo el modelo de atracción de IED anterior y refleja un crecimiento del 64% respecto a las cifras reportadas en 2022 (de acuerdo con el informe de labores de la agencia privada CINDE, enviado a Procomer para ese periodo). Además, se logró duplicar la inversión fuera del Gran Área Metropolitana (GAM), que en comparación con el 2022, incrementó un 160%, lo cual generará más oportunidades de empleo y desarrollo en cantones como Grecia, Orotina, San Carlos, Pérez Zeledón y Liberia.
Fuente: Datos 2018-2022: Informes de ejecución de CINDE facilitados a Procomer. Datos 2023: Procomer. *Reinversiones 2023 aún en cierre estadístico.
El gráfico anterior evidencia que la propuesta de valor de Costa Rica sigue siendo robusta y generando el arraigo de las empresas con el país, y que el nuevo modelo de atracción de IED ha venido a reforzarla.
Con respecto al récord histórico de atracción de inversión de casi US$ 4 mil millones en 2023, según los datos del BCCR, este se conforma de la siguiente manera: 61% corresponde a IED en Zona Franca, 19% a régimen definitivo, 7% turismo, 7% inmobiliario y 6% otros. La inversión en Zona Franca experimentó una leve disminución del 6% comparado con el año anterior, que puede atribuirse a la repatriación de utilidades, pagos a casa matriz y/o decisiones corporativas, comportamiento que es completamente normal en el sector. Por su parte, el régimen definitivo tuvo un notable desempeño pasando de una inversión negativa de -US$ 103,5 millones en 2022 a una inversión de US$ 759,7 millones en 2023.
A pesar de que los datos hablan con claridad, hay quienes se rehúsan a escucharlos. Más allá de insistir en la necesidad de hablar con datos, mantener la rigurosidad técnica y el apego a los conceptos definidos por organismos internacionales, es inquietante que haya quienes insistan en mantenerse en discusiones ya cerradas, cuando se deben enfocar los esfuerzos en el reto fundamental que enfrenta el país: la generación y retención de empleo en las empresas. Si bien Procomer aplaude los resultados positivos, también se preocupa y ocupa por la baja en el empleo neto de las multinacionales registrado en el 2023 con respecto al 2022. Esta caída se visualizó, principalmente, durante los primeros meses del año 2023, a causa de decisiones a nivel de casas matriz como reacomodos de operaciones en todo el mundo, búsqueda de mercados más competitivos, entre otros.
El buen desempeño en la atracción de IED no exime a Procomer de actuar contundentemente en temas de empleo, al contrario, compromete a la institución a trabajar de manera articulada con el sector público y privado para generar más y mejores condiciones para que los costarricenses accedan a trabajos de calidad y que las empresas nacionales y extranjeras cuenten con el recurso humano necesario para el buen desempeño de sus operaciones. Es aquí donde debe centrarse la discusión, porque los datos hablan por sí solos y demuestran el contundente éxito del país en cuanto a atracción de inversión extranjera directa.
Quienes buscan desesperadamente respuestas a una realidad que los datos no reflejan, han perdido el foco de los retos reales que enfrenta el país, del entorno global cada vez más complejo en el que compite y la urgente necesidad de trabajar de manera articulada para que la inversión extranjera directa se traduzca en más desarrollo, más empleo y más oportunidades para más personas, en las diversas regiones de nuestro país.
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