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Mientras persiste el malestar en la mayoría de la oposición, la presidencia de la República alegó "razones de oportunidad y conveniencia políticas" para desconvocar (y mantener desconvocado) de la agenda de sesiones extraordinarias el proyecto de reforma a la ley de crimen organizado que el Ministerio Público ha dicho debe estar aprobado antes del 7 de junio próximo, bajo pena de que una docena de cabecillas de bandas criminales salgan libres por vencimiento de la prisión preventiva.
En conferencia de prensa posterior al Consejo de Gobierno el presidente de la República, Rodrigo Chaves Robles y el viceministro de la Presidencia, Freddy Morera Blanco se refirieron al tema donde descartaron que la desconvocatoria de ese proyecto, para que se lleven a cabo mesas de negociación sobre las jornadas laborales 4x3, sea un juego o moneda de cambio.
"Vea, eso es una mentira y un descaro de ciertos diputados, que digan que estamos jugando moneda de cambio. Hubo un acuerdo político de votar los 38 votos para poder darle vía abreviada a dos proyectos de ley. Uno urgente, el 23090 —hasta yo me sé el número imagínese—, contra el crimen organizado; y otro que también es urgente para miles de jóvenes que quieren trabajar en Amazon y cnico industrias —nada más— con jornadas 4x3 y el país viene arrastrando eso...", declaró Chaves.
Hubo un acuerdo que dije: 'ya no estamos negociando si aprobamos o no la ley, gracias a Dios, vamos a discutirlo y votarlo y sentar esto de una vez por todas'. Bueno, ahora vienen y dicen: ah no... es que no... es que siempre no... lo más seguro es que tal vez con 4x3... Y tenemos que ir a trabajar a una mesa de trabajo.
En sus declaraciones, tanto Chaves como Morera realizaron manifestaciones falsas o inexactas para justificar la desconvocatoria del proyecto contra el crimen organizado.
Chaves dijo, por ejemplo, que los diputados iban a conocer ambos proyectos en una sesión cada uno al día. Eso no es cierto. Rodrigo Arias, presidente de la Asamblea emitió una resolución en la que ordenaba que las sesiones se dividieran en dos, para que ambos proyectos se vieran en una sesión, recortando a la mitad los plazos para conocer con discusión las mociones de fondo que se presenten. De hecho la tesis de Chaves es la que el Frente Amplio insistió era lo que debía realizarse, y aunque plantearon una moción de apelación, esta no alcanzó los votos necesarios para aprobarse.
Chaves y Morera recortaron también en una hora el horario de las sesiones, que por el procedimiento extraordinario va de 9 a 7 pm para un total de 10 horas laborales
Entonces si usted ve en estas sesiones extraordinarias de la Asamblea, diay los diputados trabajan de 9 a 6 [falso], no les pagan extras, de 9 a 12 es una sesión que en teoría va ser para discutir una de las dos leyes [falso] y después de almuerzo a las 6 la otra [falso] y si no desconvocamos crimen organizado, el 23090, diay, tendrían que discutir crimen organizado de 9 a 6 pm ¿y cuándo van a trabajar sobre la ley de 4x3?
— Rodrigo Chaves.
El mandatario agregó que Pilar Cisneros propuso sesionar viernes, sábado y domingo, y que las diputaciones "no quisieron".
Lo que nosotros estamos haciendo es dándoles el espacio, por el amor de dios, para que puedan sentarse a ver qué es lo que quieren revisar de 4x3 que ya habían dicho estaba listo para el tope.
Freddy Morera, viceministro de la Presidencia actuando como ministro interino continuó con las declaraciones inexactas:
Al desconvocar uno para contar con una semana de espacio para análisis del proyecto y además establecer unas mesas de trabajo que ellos solicitaron, el otro proyecto no podría ser tramitado por una razón muy sencilla: tiene -según el procedimiento- que verse un proyecto de procedimiento abreviado con sesiones ordinarias y extraordinarias, las sesiones extraordinarias de la mañana se van a dedicar a la mesa de trabajo para jornadas flexibles, la otra, se dedicarán a los proyectos que están normalmente en la Asamblea.
Eso no es cierto por la sencilla razón -inclusive mencionada por Chaves y supuestamente por Cisneros- de que el Reglamento de la Asamblea Legislativa y el procedimiento abreviado aprobado permiten reprogramar esas sesiones extraordinarias de la mañana, para que se lleven a cabo en otro momento, inclusive habilitando los días "inhábiles". De este modo, el proyecto podía mantenerse convocado, conocerse en las tardes, y luego realizar las extraordinarias posterior a que terminaran las mesas de diálogo anunciadas por el Gobierno.
No podría el proyecto de crimen organizado tener solo esta semana con sesiones ordinarias [falso], lo que les quiero decir es que lo peligroso es que el Gobierno fuera irresponsable y que permitiera una discusión que procedimentalmente no corresponde, y eso no lo vamos a hacer, y lo dijimos claramente: vamos a respetar el procedimiento, no va a haber nada que pueda ser achacable [al gobierno]; y en manos de los diputados, a los cuales les hacemos un exhorto de que realmente podamos trabajar en este tema [jornadas 4x3], pero lo cierto es que con delincuencia organizada se presentó ayer la desconvocatoria, pero rige el lunes, se siguen los trámites de días de quemas para la presentación de mociones que vencen el viernes. Es más, yo los invito a que si hay diferencia en un proyecto que es más concreto y sencillo lo discutan este miércoles, jueves y viernes, casi que los mismos tres días que vamos a dedicar la otra semana a jornadas, que es un proyecto de 12 páginas, que es más grande y permitiría aprovechar lo mejor de los dos mundos.
Chaves intervino para afirmar que "esa acusación de que estamos jugando con la seguridad nacional es una patraña, una mentirota, y ese proyecto 23090 anda dando tumbos y saltos, eso es un doble discurso y una mentira".
El viceministro habló de nuevo para afirmar que esas acusaciones eran, cuanto menos, injustas.
Es injusto para decir lo menos. En extraordinarias, que son las del Poder Ejecutivo se logró un espacio para que este proyecto tenga inicio de discusión y fecha de votación, que son las 14 sesiones del procedimiento abreviado [falso]. El receso va a permitir -ojo- dar un espacio de discusión para uno de los proyectos, pero los diputados decidieron que ambos tuvieran el mismo dato, no se vale decir que por un retraso de una semana un proyecto que tuvo al menos en ordinarias tres meses el espacio para poder avanzar, digan que el Poder Ejecutivo está jugando de afectar la seguridad nacional y muchísimo menos contribuyendo en uno u otro sentido.
Morera falta a la verdad en este aspecto porque las 14 sesiones que el procedimiento abreviado indica se llevarán a cabo para votar con discusión previa las mociones de fondo que sean presentadas (y una vez vencido ese plazo, el resto de mociones se votarán sin discusión), las confunde con un plazo para que el proyecto sea votado definitivamente.
El Gobierno ha sido absolutamente responsable y podemos explicar que esto tiene que ver con razones no solo de oportunidad y conveniencia políticas, sino también de procedimiento, esto tiene que pasar por el filtro de la Sala Constitucional, y haremos lo que se necesite dentro del marco de legalidad para cumplir absoluta y complemente lo que dice la Constitución y el procedimiento abreviado aprobado por los diputados.
Morera no lleva razón en indicar que el proyecto tiene que ir a revisión obligatoria de la Sala Constitucional, pues no se está ante ninguno de los supuestos que exijan la consulta obligatoria a ese Tribunal.
La única forma en que el proyecto sea enviado a la Sala es que se reúnan las 10 firmas necesarias, para lo cual se requeriría que diputados del oficialismo apañen las intenciones de Carolina Delgado y Danny Vargas al respecto.
De hecho, la jefa del oficialismo Pilar Cisneros Gallo dijo en el Plenario que ella tenía "dudas" sobre el expediente 23090, las cuales fueron replicadas por la diputada Delgado del PLN, quien había inundado de mociones el proyecto en etapa de comisión, pero hasta ahora no ha presentado ni 10 propuestas de enmiendas.
Cisneros volvió a defender en Plenario ambas desconvocatorias y afirmó que si bien el proyecto de crimen organizado es urgente, "también" lo es el de jornadas 4x3 porque según ella hay un listado de empresas esperando su aprobación para definir si se instalan en Costa Rica, o amplían operaciones en el país. Sin embargo, en reiteradas ocasiones la diputada se ha negado a suministrar dicho listado.
María Daniela Rojas, diputada del PUSC, también defendió el proyecto de ley al afirmar que no es cierto que se vayan a aumentar las horas laborales por semana; que de las 12 horas en realidad se trabajarían diez y media por el receso que establece el texto; que no se permitirían realizar horas extras una vez cumplida la jornada semanal; que las jornadas no se aplicarían en automático, y que era "subjetivo" que se dijera que es mentira que la jornada de 4x3 sería voluntaria.
Asimismo dijo que el PUSC siempre apoyará procesos de construcción de acuerdos, que fueran verdaderos, con observaciones reales y no solo para obstruir. Asimismo se quejó que se afirmara que debía someterse el texto a conocimiento de los sindicatos, pese a que este no aplicaría para el sector público (ignorando que existen sindicatos en el sector privado).
Gloria Navas, vicepresidenta del Congreso calificó como "amargo y dificil" el anuncio del Ejecutivo de retirar de convocatoria el expediente 23090 y afirmó que se hizo un chantaje, pese a que el presidente de la República quisiera cambiar los términos.
Al cierre del día legislativo, el proyecto de jornadas 4x3 tenía 492 mociones de fondo presentadas; mientras que el 23090 tenía solo 9 mociones.
Breves
— Se llevó a cabo la primera lectura de admisibilidad de la reforma constitucional expediente 23.701 "Reforma al Artículo 32 de la Constitución Política de la República de Costa Rica para Permitir la Extradición de Nacionales".
— Se anunció la integración de las tres comisiones con potestad legislativa plena, repitiéndose las integraciones de la primera legislatura.