El Plenario de la Asamblea Legislativa retomó este jueves la discusión para elegir a la nueva cabeza de la Defensoría de los Habitantes. Varios recesos de 15 minutos pedidos por las bancadas que han apoyado abiertamente a Erick Ulate auguraban que algo estaba ocurriendo, y así fue: la aparición de un nombre alternativo, que no pasó por el proceso en la Comisión de Nombramientos, para intentar romper el bloqueo político que impera sobre este tema, y evitar la elección de Ulate, alteró los ánimos de la sesión.
Gilberto Campos Cruz, diputado del Liberal Progresista y confeso amigo de Erick Ulate, fue el primero en intervenir en el debate, visiblemente molesto, ante el "eventual" anuncio de un nombre de alguien que no pasó por el procedimiento de revisión de atestados en la Comisión de Nombramientos.
Campos dijo que esta elección era el primero de los momentos críticos del actual Congreso y afirmó que en las 32 sesiones de la Comisión de Nombramientos donde se tramitó el concurso se gastaron más de 525 millones de colones, más otros 591 millones en las sesiones de Plenario donde se ha tratado el tema.
En total, estamos hablando de más de 1000 millones para una discusión que en este momento parece trabada.
El legislador criticó que aparecieran candidatos que no pasaron por el proceso al calificarlo como un acto de la "vieja guardia" y de la "política de antaño".
Es un asunto de moral, de defensa del dinero de la gente que paga lo que cuesta la Asamblea Legislativa, solo por buscar alternativas para variar la decisión del Plenario. Este Partido Liberal Progresista tiene vocación de cuidar la plata de la gente, no es de recibo que nos devolvamos a la política tradicional.
Geison Valverde Méndez del Partido Liberación Nacional habló brevemente para preguntar por el costo de los 15 minutos que había hecho tiempo atrás el jefe del PLP, Eliécer Feinzaig Mintz y los ocho minutos que había usado Gilberto Campos este jueves.
Tal y como habían anunciado semanas atrás, Kattia Cambronero Aguiluz y Jorge Eduardo Dengo Rosabal dijeron que no apoyarían a ninguna de las personas que fue recomendadas por la Comisión de Nombramientos. Dengo posteriormente dijo que plantearía un nombre alternativo aunque planteó dudas de reunir el apoyo requerido para que fuera electa, y su identidad la mantuvo en privado: hasta hoy.
Cambronero fue la responsable de anunciar el nombre de la nueva opción, a quien dijo es una figura que ostenta credibilidad especial y una legitimación propia no solo de sus credenciales profesionales, sino de su independencia frente a sectores específicos.
Me alejé de los principales candidatos propuestos, personas a las que respeto como individuos y profesionales, pero considero no cuentan con los requeridos para ocupar este puesto, el cual no debe estar teñido de tinte político partidario, ni representar a intereses ni sectores específicos, mucho menos ser compadre de cualquier Gobierno de turno. Nuestra Defensoría está frágil, ha sido debilitada por las luchas internas y la desacreditación de algunos sectores políticos. Es importante señalar que ese debilitamiento conlleva una peligrosa amenaza al Estado de Derecho y al mismo sistema democrático, cuando los medios con que cuentan los ciudadanos frente al poder público se convierten en meros vehículos de intereses partidarios.
La diputada dijo que desde que asumió su curul se comprometió con sus dos hijos y los jóvenes costarricenses a romper paradigmas y luchar por un futuro de libertad y progreso, y que por eso sometía a consideración del Plenario el nombre de Kathya Rodríguez Araica para el cargo de Defensora de los Habitantes.
Jorge Dengo Rosabal fue el encargado de detallar el currículum de Rodríguez: abogada especialista en derecho público de la Universidad de Costa Rica, con estudios avanzados de maestría en Derechos Humanos y con una maestría obtenida con mención de honor en gerencia de políticas y programas sociales del Instituto Centroamericano de Administración Pública.
Ha tenido una destacadísima labor en la función pública, la cual le ha permitido adquirir experiencia en materia de Derecho Constitucional y en la sistematización y publicidad del sistema legal costarricense en la Defensoría de los Habitantes, se ha desempeñado como jefe de despacho del Defensor de los Habitantes, fue directora del área de protección especial; encargada de la defensa, promoción de los Derechos Humanos de las poblaciones migrantes y refugiados, personas con discapacidad, personas adultas mayores, indígenas, grupos étnicos, población discriminada por su orientación sexual, personas privadas de libertad; y de la afectación de derechos en relación con la función policial, la administración de justicia y las políticas de seguridad ciudadana y pobreza.
Rodríguez también fue directora de niñez y adolescencia, encargada de la dirección técnica de las actividades de protección y promoción de los derechos de la niñez y de la adolescencia que realiza la Defensoría de los Habitantes.
Dengo afirmó que ningún grupo debe estar por encima de otro, y señaló que ella hizo un buen trabajo como directora general de Migración y Extranjería.
Doña Kathya es una persona que realmente tiene el perfil requerido en todos los aspectos y que va a estar ahí para servir a todos los costarricenses. Es una persona técnica y quiero recalcar eso, es una persona técnica que no tiene y que no va a tener disyuntiva de servir a dos amos: ni el Poder Ejecutivo, ni a ningún partido, ni a ningún sector productivo.
El diputado lamentó que la elección del nuevo jerarca de la Defensoría se haya estado usando como moneda de canje dentro de la Asamblea, y desde ya adelantó que en materia de nombramientos tomaría su decisión bajo los estándares que ya había mencionado.
En estos días he tenido mucha paz con esta decisión y anuncio de antemano que así seguiré tomando todas mis decisiones con respecto a cualquier nombramiento. Mi voto sólo será para las personas que llenen con creces todas las casillas desde un punto de vista técnico, administrativo, humano y sin compromiso o favor político alguno para llegar al puesto en disputa. Es lo que se merecen todos los costarricenses.
Kattia Rivera Soto, jefa del Partido Liberación Nacional, habló de seguido para señalar que ellos apoyaban a una candidata óptima para la Defensoría, que fue la mejor calificada en la Comisión de Nombramientos y que tenía una trayectoria envidiable, pero que la realidad política se impuso.
Otros intereses políticos impidieron el nombramiento de doña Laura Arguedas como defensora de los Habitantes; a ella nuestro más grande agradecimiento. Como diputados tenemos la enorme satisfacción de haber cumplido con lo que se nos demanda como representantes de la ciudadanía. Estamos claros que no podemos entregar la Defensoría de los Habitantes a una persona con claros intereses particulares o sectoriales, la Defensoría debe ser un órgano que ayude a la labor y representación de esta Asamblea Legislativa, en donde tengan voz y voto las distintas representaciones de la sociedad.
La jefa verdiblanca dijo que se vivían tiempos difíciles donde se pretendían debilitar instituciones mediante críticas, desvalorizaciones, ataques e intimidaciones hacia los poderes de la República, y por ello debían tomarse medidas a la altura de esos retos: "Ante una coyuntura de emergencia, solo caben medidas también de emergencia".
Rivera dijo que el perfil de Rodríguez les parecía apto para el puesto y por eso apoyaban su nombre. Además llamó a dejar de lado intereses personales o partidarios.
Luis Fernando Mendoza, diputado del PLN, hizo uso de la palabra para recordar que con anterioridad el Plenario ha nombrado personas que no participaron en los concursos realizados para llenar los puestos en los que finalmente quedaron electos.
Mencionó así el caso del actual presidente de la Sala Constitucional, Fernando Castillo Víquez con 39 votos; y sus compañeros magistrados Fernando Cruz Castro con 40 votos y Luis Fernando Salazar Alvarado con 40 votos; así como la exmagistrada constitucional y hoy jueza de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH), Nancy Hernández López con 44 votos.
Asimismo, mencionó la elección de Silvia Solís Mora, subcontralora general de la República y asesora parlamentaria de aquel momento; y de Luis Fernando Vargas como contralor general de la República; a todos los calificó como personas "brillantes".
Antonio Ortega Gutiérrez, diputado del Frente Amplio, hizo uso de la palabra para indicar que seguirían consecuentes con su planteamiento de apoyar a la persona que mayor probabilidad tuviera de impedir la elección de Erick Ulate, de modo que la bancada apoyaría a Kathya Rodríguez Araica
Ataque de Nueva República
Minutos después de anunciado el nombre, Fabricio Alvarado Muñoz, jefe de Nueva República lanzó suspicacias de que los diputados Cambronero y Dengo presentaran la candidatura de Rodríguez usando tiempo cedido por congresistas del Partido Liberación Nacional, y de inmediato empezó a atacar a la funcionaria.
En primer término acusó que ella fue la promovente de una supuesta carta dirigida a la ministra de Salud instando a revisar la ley para agregar nuevas causales de aborto legal, incluidos los embarazos por incesto o violación.
No se dice que es promotora del aborto y una figura claramente ligada al Partido Acción Ciudadana, hoy no representado en el Gobierno ni en la Asamblea Legislativa. Aquí están los papeles, pueden verlos. Entonces pregunto a los diputados pro-vida... puede tener todo el currículum del mundo, pero si no defiende el derecho más importante de todos: el de la vida desde la concepción, esa persona no contará con nuestro voto.
Alvarado dio un atisbo de señal de que podría haber reconocido que perderán la votación para escoger a Ulate como defensor de los Habitantes, pero dijo que eso no importaba pues quedaban tres años por delante y ganarían otras votaciones, como lo hicieron —según él— al lograr el archivo del Acuerdo de Escazú, y al lograr un plazo cuatrienal a un proyecto que pretende dar derechos al no nacido.
¿Pero de dónde sale el temor de quienes apoyan a Ulate de que ya no tienen los votos? Volvamos a la matemática:
- Erick Ulate: 10 del PPSD, 9 del PUSC, 7 de Nueva República (6, dado que Gloria Navas está incapacitada) y 4 del PLP = 29 votos
- Kathya Rodríguez: 19 del PLN, 6 del FA y 2 del PLP = 27 votos
Los rumores de pasillo legislativo han indicado por semanas que al menos una diputación oficialista no está de acuerdo con apoyar a Ulate, de modo que votaría por otra persona. Eso baja su cifra de apoyos a 28. Luego, tras los hechos de este jueves, se indicó que el apoyo a Ulate en el PUSC se quebró, pero sin mayores detalles de cuántos podrían retirarle el voto, lo que también acercaría a Rodríguez a la mayoría necesaria para ser electa.
José Pablo Sibaja también de Nueva República acusó que Rodríguez tiene denuncias presentadas ante la Procuraduría de la Ética, y denuncias junto a otros funcionarios de la Defensoría de los Habitantes por el caso UPAD, sin ahondar por qué razones, y por supuestos nombramientos anómalos en la Defensoría.
Sibaja agregó que Rodríguez "confabuló" en la norma de aborto terapéutico, que es parcializada y criticó a los diputados que quieren votar por ellas "sin siquiera saber como se escucha su voz". Inclusive, acusó de haber sido "cómplice" de "destruir el país junto al PAC".
Luis Diego Vargas Rodríguez del PLP intervino de último para afirmar que sus compañeros Cambronero y Dengo se sacaron un candidato "de la manga" y que estaba atónito de que muchos sabían que Rodríguez sería la persona nominada, pero los 4 del PLP que apoyaban a Ulate no sabían y no pudieron estudiar su currículum, cosa que le molestaba.
Reclamos por hora de la sesión
Fabricio Alvarado reclamó que el presidente del Congreso, Rodrigo Arias Sánchez, no levantó la sesión del Plenario a las 6:00 p.m. como estaba programado, sino que una vez llegada esa hora continuó otorgando el uso de la palabra, con el fin de reponer la hora completa que se perdió de sesión por los recesos solicitados en el transcurso de la tarde.
Rodrigo Arias, ni corto ni perezoso, fue tajante en responderle a Alvarado que él tenía la potestad de levantar la hora cuando él quisiera, pero no antes de las 6:00 p.m.
Es una facultad del Presidente según el Reglamento, el artículo 32, determinar la hora de levantar la sesión. No puedo levantarla antes de las 18 horas pero puedo prorrogarla según las circunstancias y hay una lista de 15 personas que quieren hablar, así que le pido que respete la decisión de la presidencia. Yo veré cuál es el momento oportuno para levantar la sesión.
Alvarado replicó que respetaba la decisión pero que quería que ese hecho quedara constando en actas. Arias le recordó que esta no ha sido la primera vez que la sesión se prolonga más allá de las 6 p.m.
Ariel Robles Barrantes del FA pidió la palabra por el orden en ese momento para torear al diputado Gilberto Campos Cruz y pedirle que calculara cuánto costaban los minutos usados ese jueves, lo que generó malestar en varias diputaciones.
Campos pidió la palabra por la alusión y le dijo a Robles que lo que había dicho era absolutamente innecesario.
Don Ariel le agradezco la gentileza. No hace falta encharralar el debate así. Hace falta que tengamos discusiones de altura, mismas que ustedes han solicitado. Y verdaderamente, Ariel, yo esperaba un poco más. ¿Para qué, Ariel? No hay razón, Ariel, para atacar al cuerpo e irnos a una falacia ad hominem.
El presidente legislativo pidió mantener el respeto entre los miembros del Parlamento y levantó la sesión faltando minutos para las 7:00 p.m., de modo que la discusión continuará la próxima semana.
