Aunque hayan desistido de darse vacaciones pagadas durante enero para politiquear, los diputados parecen haber decidido ir a pasear a la Asamblea Legislativa. La sesión de este jueves fue un absoluto desastre a pesar de que en agenda estaban proyectos urgentes como un presupuesto extraordinario y dos créditos de apoyo presupuestario que se vencen el lunes.
Desde que terminó el espacio de control político a las 3:30 p.m., once veces la sesión se vio interrumpida por haber menos de 38 congresistas presentes en el salón de sesiones, el mínimo requerido para poder abrir, sostener y concluir una sesión de Plenario.
En promedio los legisladores rompieron el quórum cada 16 minutos, sin embargo, lo cierto es que hubo al menos dos ocasiones en las que lo hicieron dos veces en menos de dos minutos.
La cosa pintaba mal apenas iniciada la sesión, cuando la presidenta legislativa ordenó a falta de menos de 30 segundos para que marcaran las 3:00 pm estar atentos a las puertas para cerrarlas a la hora reglamentaria, si para ese momento no había al menos 38 congresistas dentro del salón, lo que finalmente sí ocurrió.
Y pese a que en la reunión de jefaturas de fracción, horas antes, se había acordado una larga lista de proyectos consensuados para conocer este jueves y la próxima semana, la falta de diputados en casi todos los bloques legislativos fue la tónica durante toda la tarde.
Para este jueves, por ejemplo, estaba previsto votar en segundo debate el noveno presupuesto extraordinario, los dos créditos con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por $500 millones para apoyo presupuestario, y la Ley de Fondo de Avales y Garantías, destinada a las empresas afectadas por la pandemia, una iniciativa que lleva más de 14 meses en corriente legislativa a pesar de que durante ese tiempo miles de negocios se han visto obligados a cerrar.
Los créditos con el BID requieren para ser aprobados 38 votos a favor en su segundo debate y su fecha fatal para recibir el refrendo legislativo es el próximo lunes. Debido a la parálisis que ya se estaba viendo en el Plenario, el Ejecutivo tomó la decisión de enviar un decreto alterando la agenda de proyectos de sesiones extraordinarias, eliminando todo salvo algunas iniciativas que no impedirían que esos proyectos económicos de su interés pudieran avanzar, sin embargo, ello no dio los frutos esperados.
Durante toda la tarde se vio como algunos diputados entraban al salón cuando se declaraba la ruptura de quórum, y una vez reiniciada la sesión se volvían a retirar. El momento más notable del desinterés por la agenda parlamentaria se vio cuando culminó la votación del presupuesto extraordinario, cuando las cámaras captaron a un grupo de congresistas aglomerándose en las puertas de salida del Plenario, a la espera de que la Presidenta diera la orden de abrir puertas, para de seguido declarar levantada la sesión al marcar el reloj las 18:00 horas.
Breves
— Con 12 votos a favor y 28 en contra la primera vez, y con 19 votos a favor y 20 en contra la segunda, se rechazó en dos ocasiones emitirle un nuevo plazo cuatrienal al expediente 20.661 "Ley de Cinematografía y Audiovisual".
— Con 33 votos a favor y 8 en contra la primera vez y con 31 votos a favor y 9 en contra en la segunda, el Plenario acordó apelar los informes de la Procuraduría de la Ética Pública que señalaron la inexistencia de faltas al deber de probidad por parte del expresidente Luis Guillermo Solís Rivera, por el caso del cementazo.
— Con 36 votos a favor y 4 en contra, se aprobó en segundo debate el expediente 22.786 "Noveno Presupuesto Extraordinario y Octava Modificación Legislativa de la Ley 9926, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2021". Con esta modificación se incorporan los recursos de la Ley 10.056 “Aprobación del contrato de préstamo No. 2270 para financiar el proyecto adquisición y aplicación de vacunas COVID-19, suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica”, los cuales serán destinados a la adquisición y aplicación de vacunas contra el COVID-19. Asimismo, incorpora tres diferenciales cambiarios de créditos en ejecución que incrementan el presupuesto de tres instituciones, así como quince superávits que aumentan el presupuesto de siete instituciones. Presenta un incremento en los ingresos corrientes producto de ingresos no tributarios, recalificación en contribuciones sociales y la incorporación de transferencias corrientes. Este presupuesto rebaja el Presupuesto de la República en un monto neto de ₡91.650,3 millones mediante modificación presupuestaria, donde gran parte de esta disminución se presenta como resultado del cumplimiento de las normas de ejecución presupuestarias contenidas en los incisos 10, 12, 13 y 18 del artículo 7 de la Ley de Presupuesto vigente.
